《全民健身实施计划（2016-2020年）》实施效果展示——锡林浩特市

　　基本情况 

　　积极落实《锡林浩特市全民健身实施计划（2016—2020年）》要求，大力开展丰富多彩的全民健身运动，合理布局健身场地，达到“十五分钟健身圈”要求，推进苏木嘎查体育场地和设施的建设，满足农牧民健身需求，2019年荣获“全区全民健身示范市”称号。全市每年举办的各类赛事活动达20多项，包括全民健身运动会、中小学生田径运动会、老年体育比赛、民族项目比赛等各类赛事。积极组织骨干队员赴先进地区学习培训，聘请专业教练来我市培训指导。组织与蒙古、俄罗斯的网球友谊交流赛，组织多种形式的中老年民间表演队和各类群众性体育比赛和表演。 

　　评估方法 

　　根据国家《全民健身条例》、《全民健身计划（2016—2020年）》、《内蒙古自治区全民健身条例》、《内蒙古自治区全民健身实施计划（2016-2020年）》和《锡林郭勒盟全民健身实施计划（2016—2020年）》。结合我市实际，锡林浩特市人民政府印发的《锡林浩特市全民健身实施计划（2016—2020年）的通知》文件为依据，评估范围：锡林浩特市所辖范围内的居民。 

　　实施效果 

　　（一）体育社会组织 

　　全市经常参加体育锻炼的人数达13万人，占总人口的48%；传统体育项目学校、俱乐部和协会26所,其中包括搏克、射箭、马术、篮球、排球、足球、象棋等，配有体育专兼职干部6人，三级社会体育指导员1089人。学校施行《国家体育锻炼标准》施标率达到90%，达标率达到30%，以慢跑、爬山、太极拳、球类、秧歌等项目为主的群众健身活动已逐步形成。 

　　（二）体育健身设施 

　　全市体育场馆有大型体育健身广场3处、大中型全民健身体育场馆4个、社区体育活动中心和活动室50个，各类健身活动站点60个、篮球场187个、足球场63个、门球场4个、羽毛球场31个、室内外网球场6个、乒乓球场68个、排球场18处、赛马场及马术场4处、滑雪场1处、体育公园1处、综合健身房49处。 

　　（三）体育健身活动 

　　连续15年承办锡林郭勒“俱乐部杯”中国式摔跤小级别公开赛和锡林浩特搏克公开赛、连续17届锡林浩特市额尔敦敖包祭祀那达慕、“科学健身草原行”活动暨锡林郭勒全民健身启动仪式等各级各类体育赛事活动。已连续举办4届中国女篮对抗赛、4届中国自行车比赛，2届汽车拉力赛，4届中国马都（大赛马）蒙古马王争霸赛、8届中国马术大赛、2届锡林浩特全民健身运动会（包括田径、趣味、球类、半程马拉松、自行车、老年体育比赛等）、3届锡林浩特市青少年U系列足球赛事（包括U6、U9、U12）等各级各类赛事活动等各级各类赛事。 

　　（四）体育健身指导 

　　全市现有社会体育指导员达到1292人，国家级 15人、一级40人、二级150人、三级1089人，人数比例达到4.8‰。 

　　（五）体育健身环境 

　　    锡林浩特市现有体育场地人均面积为4㎡，达到锻炼场地需求，其中植物园健身步道、全民健身器材及锡林浩特市南山体育公园的建成极大的满足了锻炼人群的健身需求；锡林广场、贝子庙广场的位置分布，绿化面积，锻炼场地极大的丰富了锻炼人群的身心健康；还有全市大中小型健身场馆分布在各街道办事处社区为打造全民健身“10分钟健身圈”奠定了扎实的基础。 

　　（六）政策和经费保障 

　　盟、市两级财政预算拨付体育部门的事业经费年均100万元，各级财政根据情况，对举办或参加市级以上大型体育赛会给予一定专项经费，确保各项重大体育活动顺利开展。同时全民健身发展纳入政府工作报告；全民健身经费纳入财政预算报告；全民健身设施纳入国民经济和社会发展规划；群众体育人均事业经费2元。 

　　全民健身公共服务体系建设的特色与经验 

　　（一）特色工作 

　　1.通过一年一度的草原盛会那达慕为依托，成功举办17届额尔敦敖包祭祀那达慕系列体育活动。除传统摔跤、赛马、射箭外，增设喜塔尔等比赛，丰富活动内容，展现草原民族文化。 

　　2.以马文化为背景，“中国马都”为主体，连续成功举办了8届中国马术大赛；同时也成功举办了4届中国马都（大赛马）蒙古马王争霸赛，得到了广大人民群众的一致好评。 

　　3.连续5届成功举办了锡林浩特“我要上冰雪”之锡林郭勒盟五人制雪地足球比赛和速度滑冰比赛，进一步推动锡林浩特地区冰雪和足球运动的广泛深入的开展，提高广大人民群众身体素质及身心健康。 

　　（二）基本经验 

　　1.开展传统的额尔敦敖包祭祀那达慕、中国马术大赛、雪地足球比赛、锡林浩特全民健身运动会等赛事活动，以民族文化为特色，推动我市民族赛事的持续发展。 

　　2.每年以开展“全民健身日”活动为主线，以“天天健身、天天健康”、“好体魄、好生活”、“全民健身、你我同行”为口号，通过广泛深入宣传和组织开展丰富多彩、贴近生活、方便群众参与的体育健身展示、交流、比赛、辅导、培训等活动。 

　　3.冬季全民健身活动蓬勃发展。锡林浩特宝力根苏木冬季那达慕、五人制雪地足球比赛、青少年速度滑冰赛、滑雪比赛等赛事的成功举办。 

　　（三）存在不足 

　　1.全民健身组织管理有待规范。全民健身活动参与人群不够广泛。 

　　    2.健身场地设施规模和水平与群众日益增长的需求还有一定差距。 

　　3.管理队伍素质有待提升，财政投入仍需加强。 

　　“十四五”时期全民健身事业发展的思路和措施 

　　（一）加强体育场地设施规划建设与管理利用。 

　　（二）巩固和健全体育社会组织网络。 

　　（三）打造全民健身活动平台。 

　　（四）健全全民健身科学指导机制。 

　　（五）高度重视和推进青少年体育工作。 

　　（六）积极稳健地实施足球改革。