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新机制酿出新契机 镶黄旗倾心创建营商环境新氛围

发布时间:2022-05-23 14:31   来源:镶黄旗政府办公室

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      全盟上下深入开展“双百”攻坚行动常态化长效化及“整改两化问题,提升工作质效,净化政治生态”专项行动以来,镶黄旗吹响进一步转作风提能力抓落实专项行动号角,认真分析政务服务、营商环境、重点项目、招商引资工作中存在的问题,坚持问题导向,建立台账清单,从“调兵遣将”到创建机制,倾心构建经济高质量发展新平台。

  牵紧“牛鼻子”,政务服务成效提升。针对“互联网+政务服务”的堵点,深入分析“信息孤岛”成因,分析“服务不全、流程不优、指南不清、权责不明、监管不力”等方面存在的问题,坚持问题导向,化整为零各个击破,整合资源建设“马上办”政务服务新面貌。目前,新建政务服务大厅投入使用,进驻部门44个,入厅事项1236项。平台认领监管事项并编制实施清单701项。首批22个部门,认领编报目录329条,完成全部政务数据信息目录的发布工作,为打通数据壁垒奠定了基础。开办“一件事”综合窗口,为企业一次性核发营业执照、印章、发票(税控设备)、参保登记、住房公积金登记及银行开户预约等六个联办事项组成的“六合一”全链条服务。出台了《镶黄旗12345政务服务热线联席会议制度》,重新建立政务服务中心人员服务规范、考核办法、预约服务、延时办理、容缺受理等24项制度。蒙速办下载占比达60%,位列全盟第一,接入应用量5项。已制定“承诺制”“容缺受理”“代办帮办”“首问负责”等制度。制定印发了《镶黄旗“双随机、一公开”监管工作规范》《镶黄旗“双随机、一公开”监管联席会议制度》,截至目前平台汇集全旗部门30个,抽查事项清单678条,执法人员库158名,检查名录库4417户,政务服务全程提速。
  扫除“拦路虎”,营商环境优化加速。针对优化营商环境的堵点,深入分析了全旗干部队伍作风和能力建设方面存在的“担当作为‘怕’,面对问题‘拖’,行政效率‘低’,办事程序‘乱’、纪律意识‘差’”五个方面的突出问题,坚持问题导向,对标对表抓整改抓落实。旗委召开全旗领导干部大会暨优化营商环境工作会议,分析当前我旗经济社会发展面临的形势,厘清当前掣肘高质量发展的问题,开展了“转作风、提能力、抓落实”专项活动,常态化推动全旗各级干部职工转变工作作风、提升工作能力,凝心聚力开创全旗经济社会高质量发展新局面。活动中,各级各部门查不足、找漏洞、攻难点、通堵点,期间梳理涉企收费80项,取消29项、停征25项、减免5项、降低收费标准14项、降电价7项。紧盯企业办事创业的政策难点、审批堵点、服务痛点,从市场主体最关心的事情做起,解决了一批普遍存在、反应强烈、久拖未决的突出问题。旗委政法系统认真开展“迎接党的二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动,以思想教育为引领,全方位、全覆盖地开展政治教育、政策法规教育、警示教育,确保学习体会铭于心、践于行。坚持“开门纳谏”,第一时间向社会公布《全旗政法机关优化法治化营商环境征求意见公告》,畅通诉求渠道,向社会各界广泛征求意见建议。以群众诉求为导向,各政法单位围绕优化法治化营商环境提出了37条工作措施。梳理挖掘8例典型案例开展以案促改,结合工作实际制定了《镶黄旗民营企业家法律维权服务联席会议制度》《镶黄旗政法系统“企业吹哨、部门报到”工作机制实施方案》,制定优化法治化营商环境“三项制度”工作机制,着力优化法治化营商环境。
  派遣“先锋队”,重点项目逐步破冰。针对旗级重点项目堵点,深入分析在重点项目推进中存在的“不作为、慢作为、乱作为”方面的问题,牢固树立项目是“稳增长的压舱石,调结构的动力源,促转型的加速器”、“抓项目就是抓发展”的理念,在调整重点项目推进涉及的要素部门主要领导的基础上实施“比着干”、“盯着办”的具体举措,难度大基础差投资大的项目,成立“全脱产”专班攻坚克难盯着办,镶黄旗锂资源综合利用项目,在专班的指挥调度下,16项推进事项有序推进,预计7月底全面开工建设;难度较大投资大但有一定前期基础的项目由主要领导挂帅进行专项推进,层层落实责任传导压力比着干,蒙金矿业铌钽采选项目进入井巷基建环节,内蒙古二连盆地宝勒根陶海油田开发优化整合项目已取得安全生产许可和草原征占用手续,优化整合进入协调企业阶段,京能文贡乌拉风光电站扩建100MW风电项目中标单位已进场施工,传统奶制品产业化发展项目正在分项推进。“双百”攻坚行动开展以来,建立党政领导包联企业和项目制度,健全职能部门和企业家沟通交流机制,开辟服务企业绿色通道,搭建政企沟通微信平台,加强对企业的全生命周期服务,持续构建亲清政商关系。
  吹响“冲锋号”,招商引资统领提速。针对招商引资难点,深入分析在招商引资工作中存在的“思想错位、项目缺位、保障失位、机制掉位”的突出问题,结合旗情实际,实施了一系列有效举措,自觉在大局中定位,主动在大局中作为,把招商引资作为当前发展的重要抓手和长远持续发展的关键支撑加以推进,营造“人人都要招商”“人人都是营商环境”的良好氛围。全面加强产业研究,不断加强项目库建设,全力开展精准招商。制定印发了《镶黄旗2021年-2024年招商引资工作方案》,明确了时间表、路线图。公布了《镶黄旗招商引资奖励办法(试行)》。以现代畜牧业、生物制药、新能源、延链补链强链、战略性新兴产业、铁路、通用航空产业、文化旅游和现代服务业等八个方面为重点,储备招商项目169个,向盟发改委推荐较为成熟的项目10个。生态环境示范旗建设、工业废渣综合利用、污水处理厂、锂资源综合利用项目、镶黄旗畜禽粪污综合利用项目、矿渣综合利用生产环保等项目取得实质进展。内蒙古环投集团锡盟分公司、江西赣锋锂业集团开展前期工作。