为充分发挥权责清单制度在转变政府职能、建设法治政府、推动政府部门全面依法履职的基础性、制度性作用,苏尼特右旗政务服务与数据管理局统筹指导旗直28个部门开展权责清单集中调整工作,历经9个月时间,梳理公布旗本级权责清单事项5564项,推动政府部门职能更优化、权责更明确、服务更高效。
快速部署,业务指导有方。按照“谁行使、谁梳理”原则,坚持“专和精”主基调,2023年12月22日印发《苏尼特右旗政务服务局关于开展2023年度旗级部门权责清单集中调整工作的通知》,2024年4月7日印发《苏尼特右旗政务服务局关于开展2023年度旗级部门权责清单对比审核工作的通知》,明确权责清单调整情形、流程等,健全工作网络,落实工作力量。旗政数局会同28个部门逐一进行现场对接、逐项审核权责清单,面对面讲解工作方法、分享工作经验,切实提升权责清单梳理调整工作质效。
规范流程,审核把关有序。旗本级权责清单梳理调整工作严格按照政数局初审核对、部门合法性审查、司法局复审备案、政府审议公布等程序,各部门对照2019年版权责清单、部门“三定”方案、内蒙古自治区三级行政许可事项清单(2023年版)、法律法规“立改废释”、行政机关机构改革、重大关键领域改革等规定,对涉及保留、新增(承接)、取消、变更、下放、执法重心下移等权责事项全面梳理、逐项把关,确保流程依法合规,切实推动权责清单制度落地落实。
加强督导,责任落实有力。制定《苏尼特右旗本级权责清单督办台账》,将权责清单工作纳入诚信政府建设工程,灵活采取协调沟通、督查通报、工作群调度、电话督促等方式,政府分管旗长召开调度会3次、政办督查室通报3次、政数局开展工作推进会5次,实时掌握工作动态,确保权责清单工作高效率推进、高质量完成。
协同配合,工作推进有效。本次权责清单集中调整过程中,各部门对行使的权力进行全面梳理、清理规范,部门间高效沟通、密切合作,形成了《苏尼特右旗本级部门权责清单(2024年版)及取消下放目录》。通过权责清单的梳理调整,一是明晰了职权边界。旗直28个部门共梳理权责清单事项5564项,其中行政许可239项、行政确认60项、行政给付37项、行政裁决4项、行政奖励63项、行政备案9项、行政处罚4481项、行政监督检查399项、行政强制措施134项、行政强制执行17项、行政征收6项、其他行政权力115项,形成权责一致、边界清晰、分工合理的行政职能体系。二是实现了权力瘦身。在权责清单梳理调整过程中,各部门着力对权力“做减法”,共取消权责事项456项,进一步压缩了违规行使权力的空间,持续为市场放了权,给企业松了绑。三是推动了依法行政。法定职责必须为,权责清单制度切实做到让政府权力进清单,给政府自身以约束,给企业群众以便利,让各项权力规范有序、在阳光下运行,着力提升了部门履职尽责的法治化、专业化、精细化水平。四是方便了群众办事。按照“职权法定”原则,权责清单明确了政府部门的权力和责任,强化对各部门的制度约束,有效防止部门越位、错位、缺位,让企业群众知道遇事“归谁管、找谁办”。同时,依托自治区政务服务一体化平台,将权责清单与政务服务事项进行了联接互动,各部门深化“互联网+政务服务”,优化服务流程,压缩办理时限,推行“最多跑一次”“不见面审批”“一网办、掌上办、一次办、帮您办”等服务,让企业群众办事更便捷高效。
动态调整,清单管理有质。将旗本级权责清单通过苏尼特右旗人民政府门户网站、内蒙古政务服务网-苏尼特右旗站点对外公布,全面接受社会监督。坚持动态调整和更新发布,不断提高权责清单的时效性、权威性和约束性。通过标准统一、科学规范、简明实用的权责清单,进一步规范政府的有形之手,让市场的无形之手充分释放活力,打牢权责清单在促进部门依法高效履职、持续优化营商环境中的基础性支撑作用。