东乌珠穆沁旗2023年经济社会高质量发展纪实

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，东乌旗上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把铸牢中华民族共同体意识贯穿到各方面、全过程，以深入开展主题教育为强大动力，聚焦办好两件大事和实现“闯新路、进中游”目标，全面贯彻落实党中央、自治区党委决策部署和盟委工作要求，全旗各项事业呈现稳中有进、稳中提质的发展态势。

　　在筑牢“两个屏障”上显担当

　　坚决贯彻生态优先、绿色发展理念，全面完成了旗、苏木镇两级国土空间规划，在全盟率先实行了“二区二年”分区轮刈制度，扎实开展春季休牧、草畜平衡、生态补奖等工作，年内发放各类补奖资金4.4亿元。全面实施了草原修复、沙源治理、森林质量提升等工程，全旗森林覆盖率和草原植被盖度实现“双提高”，荒漠化和沙化土地面积实现“双减少”，成功获得第七批国家生态文明建设示范区称号。全面做好安全稳定工作，严厉打击“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”以及电信诈骗等违法犯罪。持续强化稳边固防能力，启动实施了边防巡护设施和沿线通讯基站建设，有效提升了巡边护边能力。扎实开展“治重化积”行动，上级交办信访事项全部化解，信访代办率和化解率均达到100%，成功承办了全盟推进“一站式”矛盾纠纷多元化解中心建设现场会，“马背代办队”成功入围“枫桥式工作法”，嘎达布其镇被评为全国首批平安边境模范乡镇。

　　在建设“两个基地”上献力量

　　积极抢抓“双碳”战略和现代煤化工领域建设机遇，将优化产业结构作为重要突破口，推动4家矿企完成节能技改，5家矿企实现井下网络全覆盖，乌尼特煤矿被列入国家应急保供煤矿名单，查干陶勒盖矿区总规通过评审，达赛脱、乌兰陶勒盖东、查布其勒等3个多金属矿采矿许可证获批，为我们步入高效发展的快车道奠定了坚实产业基础。立足畜产品发展优势，持续深化“3+2”畜牧业产业发展模式，年产牧草5亿公斤，牲畜存栏360万头只，马匹总量达到7.03万匹，奶制品产量达400吨，年加工活畜量突破百万头只，产值突破7亿元，隆重举办了“乌羊节”、“乌羊”杭州推介会等一系列品牌促进活动，有效提高了“乌羊”知名度和竞争力。

　　在打造“桥头堡”上育新机

　　认真落实孙绍骋书记“走边关”指示精神，启动编制口岸总体发展规划，铁路口岸被列入自治区、盟“十四五”规划，跨境公路被纳入自治区支持沿边重点地区开发开放的实施意见。不断加快口岸物流园区建设，投入22亿元培育仓储物流等9个项目，物流园区承载能力稳步提升。启动实施客货分流提档升级、“四进两出”通道建设，珠珠线铁路珠恩嘎达布其站恢复运营，年内进出口货运量近300万吨，创历史新高。坚持把优化营商环境作为提升对外开放水平的重要保障，持续在减环节、减材料、减时限、提服务上下功夫，深入实施政务服务“一网、一窗、一次”办理，网办率、可办率和满意率持续提升。

　　在全方位建设“模范自治区”上作示范

　　坚持把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，扎实开展民族团结进步示范创建工作，打造了主题宣传阵地3处，连续3年面向全国发行了民族团结进步创建专刊，运用红书包、微服务等载体开展宣传宣讲活动290场次、覆盖5.7万人，各单位100%参与到民族团结进步创建活动中，顺利通过了自治区级民族团结进步示范旗复审。深入贯彻《中国共产党统一战线工作条例》，认真做好民族、宗教、党外知识分子各领域统战工作，基层“统战之家”实现全覆盖。积极推广普及国家通用语言文字，稳妥推进国家统编教材工作，成功举办全区义务教育阶段国家统编教材使用教学成果现场会。

　　在增进民生福祉上提质效

　　坚决落实脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接各项政策措施，常态化开展防致贫返贫监测摸底排查和动态管理工作，全旗脱贫人口、特困人口、低保户动态参保率达100%，脱贫人口人均年收入保持在3万元以上。积极探索集体经济产业多种经营模式，以点带面打造乡村振兴示范项目39个，带动62个嘎查集体经济总收入达3250万元，80%以上嘎查集体经济实现产业化、多元化发展。大力实施就业扩容提质工程，新增城镇就业2248人，为25名退役军人安置事业岗位，彻底解决了历史遗留问题。持续完善城乡基础设施建设，境内两条国道全线贯通，通嘎查硬化路总里程达2844公里，安全饮水、农网改造建设项目有序推进，牧区通讯、网电覆盖率不断提高。大力实施了以“五化”为重点的镇区容貌、老旧小区改造提升、市政道路改造和管网建设，因地制宜推进“厕所革命”，高质量完成上级下达的目标任务。不断提升教育、医疗、社会事业发展水平，深入实施了学校改造提升、新疾控中心以及公共文化工程等基础设施建设，体育公园等户外体育场地免费向公众开放，城乡承载能力得到全面提升。积极探索乡村振兴与文化旅游、商贸物流融合发展，深入推进全域旅游、特色旅游和电商产业发展，成功举办了“蒙古马精神杯”赛区联赛、第十次人民那达慕、“千里边疆—银色乌珠穆沁”等系列活动，累计接待游客22.46万人次，带动旅游消费1.4亿元，电子商务网络零售总额达1.1亿元，为经济发展注入了新活力。

　　在加强党的建设上再发力

　　牢固树立鲜明选人用人导向，推行“三到三看”选用干部工作法，评选全旗“担当作为好干部”20名。推深做实“对标创先”行动，打造“五优”“五强”“五好”精品示范点42个，高质量举办苏木镇党委书记“擂台比武”和嘎查党组织书记“比武争星”活动，哈日阿图嘎查孟克巴图同志代表全盟在“学思想、强党性、重实践、建新功”全区嘎查村党组织书记乡村振兴“比武争星”擂台赛中荣获第二名。着力推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断提升不敢腐、不能腐、不想腐一体推进综合效能，不断取得更多制度性成果和激发更大治理效能。深入贯彻落实《关于完善监督体系的十条意见》要求，推动完善各类监督贯通协调机制、形成监督合力、提升治理效能，有效促进监督责任与主体责任、监管责任形成良性互动。狠抓意识形态工作，不断加大线上线下舆论引导和学习培训。深化落实中央八项规定精神，年内开展督查219批次，及时发现问题、督促整改，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

　　这一年，东乌旗认真贯彻党中央、国务院，自治区党委、政府及盟委、行署的决策部署，聚焦“五大任务”重点工作，全面推进乡村振兴，呈现出经济运行稳中向好、质量效益稳步提升、民生福祉不断增进、社会大局和谐稳定的良好局面。