今年以来,锡林郭勒盟以“决心”“虚心”“热心”“诚心”助推政务诚信建设,聚焦行政执法规范、政务公开透明、服务效能提升等重点领域,系统推进法治政府建设取得新成效。
完善执法制度体系,下“决心”夯实法治根基
构建“三项制度”评价机制,提升执法规范化水平。制定《行政执法三项制度评价指引》,运用“行政执法三项制度”自评体系,推动规范执法流程。各地各部门组织开展执法人员专题培训27次,实现执法队伍能力素质与规范化水平“双提升”。
严格执法主体管理,规范执法检查行为。开展主体和人员清理工作,重新确认行政执法主体和人员,从源头杜绝“无资质执法”,公布执法主体52个,清理执法主体21个、执法人员371名、执法监督人员10名。编制《行政执法事项清单》《涉企行政检查事项清单》,明确执法边界,严禁超范围检查。严格落实执法检查计划备案机制,确保执法检查“有计划、有依据、有监督”。
深化政务公开,“虚心”接受监督
以“十公示”促公开,提升政府透明度。盟旗两级依托政府网站设立“政务诚信”专栏,公开“十公示”信息2.69万条,信息及时率、合规率、上报率均达100%。通过“数据多跑路、群众少跑腿”,推动政务信息从“被动查询”向“主动服务”转变,群众满意度大幅提升。
动态调整权责清单,推进简政放权。梳理完成2024年度盟本级权责清单5300项,取消412项,下放和执法重心下移254项。指导各地梳理权责清单80647项,建立“一旗县一清单”管理模式,形成权责清晰、上下联动的治理格局。
创新服务模式,“热心”优化营商环境
聚焦“高效办成一件事”,释放惠民利企红利。深入挖掘并解决企业群众在经营活动、民生领域的难点、堵点、痛点问题,提升行政审批速度。升级打造3.0版“一站式”企业服务中心,为企业提供全周期、精准化服务。
深化“一网通办”改革,拓展“全区通办”事项150项,实现跨区域服务“零障碍”,全盟审批事项平均办理时限由18个工作日压缩至11个工作日,提速39%;高频事项全程网办率从65%提升至92%,企业办事跑动次数减少80%以上。
着力破解“体外循环”问题,建立工程建设项目标准化审批流程模板,将“串联审批”集成为“并联审批”。一季度,通过工程建设项目审批管理系统办理事项507件,其中461件实现并联审批,并联审批率达91%。政务服务事项“免证办”数量7463项,减免材料7788份。
强化服务监管,“诚心”打造信用锡盟
开展失信行为专项整治,护航公平市场环境。继续开展诚信建设工程领域失信行为排查整治工作,每月调度排查整治及还款情况,落实政府债务清偿长效机制。今年以来,排查拖欠民营企业账款问题21件,涉及金额1102.37万元。落实招商政策承诺事项兑现通报奖惩机制,持续开展招商引资签约项目合同备案工作,确保政策承诺“件件有落实”。
用好诚信档案,严把公职人员“信用关”。开展人事管理诚信促进行动,将公职人员诚信档案纳入人事管理全流程,发挥好信用核查结果在招录、考核、选拔任用等过程中的重要作用。