高位统筹超额完成 创新赋能高质量惠民 ——锡林郭勒盟“十四五”特殊困难老年人适老化改造工作成效

　　十四五期间，锡林郭勒盟高位统筹推进民生实事特殊困难老年人家庭适老化改造工作，精准对接特殊困难老年人实际需求，多元资金提供保障，创新拓展服务维度，超额高质量完成十四五期间任务，切实改善特殊困难老年人居家养老条件，让惠民政策落地见效。

　　一、高位统筹部署，夯实工作基础。一是顶层强力推动。盟委行署高度重视自治区政府“民生实事”相关任务，多次召开专题会议研究推进，将其纳入盟长督办事项，层层压实责任、强化落地落实。二是部门快速行动。盟民政局第一时间制定专项工作方案、成立工作专班，坚持以问题为导向、以专项行动提效、以强化调度促落实，统筹推进各项工作。累计组织会议调度5次，落实双周调度机制全年调度24次，并配合自治区第三方完成对12个旗县市区的实地核查，实现督查核验全覆盖。三是需求精准对接。聚焦老年人居家照料、起居行走、康复护理等核心适老化需求，制定《锡林郭勒盟老年人家庭适老化改造项目和老年用品配置推荐清单》，明确6个基础类、35个可选类项目，为改造工作提供精准指引。 

　　二、强化保障抓落实，稳步推进改造工作。一是多元筹措资金，筑牢保障根基。全盟将适老化改造资金纳入盟级年度财政预算，部分旗县市（区）积极配套项目资金，形成上级专项补贴、盟本级投入、旗县配套的多方筹措格局。近年来累计投入668.2万元（其中上级补贴218万元、盟本级补贴337.2万元、旗县配套113万元），改造标准超3000元/户，为改造工作高质量推进提供坚实资金支撑。二是聚焦重点群体，精准推进改造。“十四五”期间全盟特殊困难老年人家庭适老化改造任务为2168户，重点面向分散特困供养人员、低保老年人等群体精准实施改造，截至2025年超额完成2468户改造，任务完成率达到114%，切实改善特殊困难老年人居家养老条件。三是衔接实际需求，谋划后续工作。结合全盟各地老年人居家养老实际需求，科学制定后续改造计划，2026年拟为1660户特殊困难老年人家庭实施适老化改造，持续扩大服务覆盖面，让更多特殊困难老年人享受到适老化改造惠民成果。

　　三、创新工作模式，拓宽服务维度。推行“改造+补贴”双轨服务模式，将困难老人家庭适老化改造与适老化产品以旧换新补贴同步推进，多举措提升惠民实效。一是规范企业筛选，筑牢服务根基。盟民政局通过公众号、政务网站等官方渠道发布公告，公开征集以旧换新补贴参与企业，经盟、旗两级民政部门严格审核，筛选出符合条件的企业15家，为服务规范化、高质量开展提供坚实保障。二是落实补贴政策，激发参与活力。通过政策补贴引导适老化产品消费，截至2025年，已通过补贴模式销售适老化产品20台（套），实现销售额42916元，发放补贴资金12875元，切实降低群众消费成本，有效激发群众参与积极性。三是强化宣传推广，扩大政策知晓。联合发改、商务、财政等部门，深入社区开展政策宣传活动，通过现场解读、发放宣传手册等形式，向群众普及以旧换新政策要点。全盟累计开展宣传活动34次，发放宣传手册4.1万余份，全面提升政策知晓度和覆盖面。