锡林郭勒盟委政法委常务副书记 商海忠
(2020年1月31日)
在自治区启动重大公共卫生突发事件一级响应以来,全盟政法系统按照盟委、行署的统一部署和要求,迅速启动战时工作机制,盟、旗县两级政法委全部取消春节休假,配合相关部门狠抓疫情排查防控和维护社会稳定各项措施的落实。
一、全面开展摸排
全盟政法委发挥牵头作用,发动全盟4196名综治网格员配合公安干警、社区工作人员、卫健部门工作人员深入2722个嘎查村、城镇社区网格开展入户排查工作。重点对湖北籍外来人员和在湖北省就读的锡盟籍学生、途经湖北省返回锡盟人员进行摸排。截至1月31日,全盟湖北籍人员及由湖北返回锡盟人员共计549人,并已通报至各地和卫健部门,落实防控措施。1月27日以后,按照上级要求,对自治区以外到锡盟的人员进行摸排,对排查出来的人员实行隔离留观措施。同时,公布全盟定点宾馆酒店详细信息,对湖北籍来我盟的人员进行集中统一服务管理。
二、强化社会面管控
按照自治区党委政法委和盟指挥部的部署,及时启动一级防控勤务,强化社会面巡逻防控。1月27日起,在6个环京检查站及北京、河北公路进入我盟境内重要路段设置检测点。1月28日,启动环区、环盟旗县通道安检防疫查控工作。对机场、火车站、出入境口岸等人员密集场所和部位,加强人员进出管控,协助卫生健康部门做好体温检测、筛查、劝阻、隔离、口岸检疫等工作。严格落实公安、武警联勤巡逻机制,快速处置反应措施,切实提高见警率、管事率,严厉打击利用疫情哄抬物价、囤积居奇等扰乱社会秩序的违法犯罪行为,确保社会大局持续稳定。
全盟政法委作为疫情社会管控的牵头部门,要把工作措施再细化,重点做好以下工作。
(一)加强排查核实。按照排查工作“人对人核实、面对面告知、一对一管理”的要求,全盟各地要在前期排查的基础上,再开展一轮“拉网式”排查。对2020年1月13日以来,以下三类重点对象进行精准细致的排查:一是从武汉市到本地区的人员;二是从湖北其他地市到本地区的人员;三是湖北以外的省区市到本地区的人员。要精准填报重点对象姓名、身份证号码、联系电话、户籍住址和现居住地等有关情况。各地要充分发动派出所民警、网格员、包联单位、社区工作人员、草原110队员、反邪教巡查员、人民调解员、玛拉沁胡力奇(牧民律师)、卫健部门工作人员、基层党员干部等各方力量,在做好自身防护工作的前提下,进社区、进嘎查村逐一开展走访调查,全面深入滚动摸排本地是否有三类重点对象,并进行落地核查、对比、甄别,确保重点对象全部找到、不漏一人。派出所民警、网格员、卫健部门工作人员要对重点对象的核查情况共同进行核实把关,并签字背书,并做到三个步骤:一是找到外来人员;二是“面对面”告知防疫要求;三是建立“一人一档案、一人一卡片”,落实专人管控。
(二)做好服务管控。对隔离观察人员,要严格落实“一对一”的跟踪管理和“点对点”的随访措施,严格落实以嘎查村(社区)为主的综合管控措施,并明确专人对重点对象进行追踪管理服务,做好政策法规解释、防疫知识宣传以及居家观察、诊断、隔离治疗等工作,确保重点对象按要求居家观察14天以上,一旦出现疑似症状及时规范就诊,真正做到联防联控、群防群控、稳防稳控。
(三)加强分类管理。在城镇社区,各居民小区要实行封闭式管理,建立出入登记台账,严格落实车辆登记、进出人员测温、非本小区人员禁入等措施,并开展以环境整治为主、药物消杀为辅的综合防范措施。在重点地区,各地要组织公安、卫健、运管等部门人员,在机场、车站、高速公路收费站等通道分兵把守、严防死守,逐人进行检测排查,坚决防止跨地区输入性疫情,一旦发现异常,及时采取相应管控措施。在农村牧区,各嘎查村要实行网格化监管模式,党员群众组成工作专班,对各嘎查村采取临时封闭道路措施,全面摸排每天新增返乡人员和流入人员动态,实时监控已排查人员的状态,确保不漏报、不瞒报。从1月31日起,各地实行新增外来人员和外地在锡人员出锡“零报告”制度。
健康是关乎社会、家庭和个人的大事,配合作好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,是《中华人民共和国传染病防治法》规定的每一名公民应当承担的责任和义务。为了您和家人的健康,为了我们共同美好和谐的家园,我们温馨提示大家:
疫情就是命令,防控就是责任。全盟政法机关将以对人民群众高度负责的态度,不折不扣、全力以赴抓好各项防控工作的落实,牢牢把握疫情防控主动权,守护好全盟群众生命安全和身体健康,坚决打赢疫情防控阻击战这场硬仗。
在这里我们要提示大家:如果知晓邻居、朋友、亲属从武汉回到锡盟,应主动向当地社区汇报并督促他们到社区登记并检测体温,自觉遵守疫情防控要求,主动配合做好排查工作。对刻意隐瞒、拒不配合造成后果的,公安机关将依法追究其法律责任。
充分发挥基层党组织的战斗堡垒
作用和广大党员的先锋模范作用
为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证
锡林郭勒盟委组织部副部长、老干部局局长阿拉木斯
新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,习近平总书记高度重视,对疫情防控工作亲自指挥、亲自部署。中共中央和中央组织部先后印发《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》和《关于坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,在打赢疫情防控阻击战中积极主动履职、有效发挥作用的通知》,强调各级党委(党组)、各级领导班子和领导干部、基层党组织和广大党员要不忘初心、牢记使命,挺身而出、英勇奋斗、扎实工作,团结带领广大人民群众坚定不移把党中央决策部署落到实处。自治区党委和组织部对在疫情防控中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用提出了明确具体的要求。
我盟认真贯彻中央和自治区党委部署要求,组织基层党组织和广大党员干部群众,积极应对,全力做好疫情防控工作。主要采取了以下措施。
一是切实加强组织领导。盟委组织部高度重视、迅速反应,第一时间发布《致全盟各级基层党组织和全体党员的倡议书》,号召各基层党组织和广大党员、干部要在抗击疫情工作中敢担责、勇作为、挺在前,坚决打赢疫情防控阻击战。及时下拨党费支持防控工作,在自治区下拨25万元专项党费的基础上,再从盟管党费中匹配25万元,向各旗县市(区)下拨专项党费50万元,专项用于疫情防控工作。全盟各基层党组织第一时间建立起盟、旗、苏木乡镇(街道办事处)、嘎查村(社区)四级应急值守制度,严格落实领导干部带班、干部24小时值班制度,安排专人专职负责疫情防控工作。严格加强日常管理,实行疫情防控逐级“日报制”,确保各类信息及时高效传递,数据、信息真实准确。比如,镶黄旗在成立防控领导小组的基础上,组织党员干部组建了“疫情防控党员先锋队”、“党员防控工作站”“联合巡防检查组”,全方位筑起疫情防控严密防线。
二是全面开展防控工作。在农村牧区,盟旗两级组织部门发出《关于在联防联控中做好农村牧区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的通知》,提出了坚持专人专责、发挥联防机制、宣传家喻户晓、排查精准到人、监测各家隔离、盯防重点人群、分兵把守路口、坚持疫情日报等八项具体要求,建立起盟、旗、苏木乡镇(街道办事处)、嘎查村(社区)四级联防联控联动机制。通知发出当天,全盟71个苏木乡镇立即成立了151个疫情防控尖刀班,854个嘎查村以党员中心户、农牧民小组为单位,成立了3586个战斗队,8693名农牧区党员参与其中。比如,太仆寺旗充分发挥嘎查村党组织示范引领作用,发动农牧民党员主动投身于疫情防控工作,在嘎查村进出主要道路设立测温登记岗,对来往人员进行体温测量及登记,构筑群防群治的“第一战线”。在城镇社区,积极开展网格化管理,组建由包联机关党员、社区网格员、派出所民警、综合执法人员、物业管理人员组成的防控队伍,对居民小区实行封闭式管理,拉网式排查,并开展环境整治、药物消杀等综合性防范措施,全面开展疫情防控工作。比如,正蓝旗充分发挥共驻共建包联单位的职能作用,一个小区组建一支“联防联控队伍”,深入各居民小区24小时值班,全力做好疫情防控各项工作。各苏木乡镇尖刀班及嘎查村、社区战斗队重点对从湖北武汉等城市走亲来访、务工返回、求学返回等人员进行逐户排查,登记建册,做到底数清、情况明。目前共排查出湖北籍人员及由湖北返锡人员549人,全部进行登记管理和居家管理。针对从湖北返回的重点人员,苏木乡镇(街道办事处)、嘎查村(社区)通过“1盯1”“2对1”等方式进行重点盯防,每日通过电话进行2次沟通,督促每日早晚定时测量和根据情况随时测量体温,及时了解掌握人员情况,随时监测报告。
三是切实强化宣传引导。各地利用党建网站、微信公众平台、微信群、“村村响”、抖音、电话等多种方式广泛宣传,随时通报各类疫情信息及防疫常识。盟委组织部利用农村牧区和社区工作微信群,累计发布防控消息400余条,并要求广大基层干部、党员和第一书记转发至嘎查牧户、社区居民,累计转发各类信息12万多条。
下一步,全盟各级党组织和广大党员干部要持续发挥战斗堡垒和先锋模范作用,积极发动群众,群策群力,共同打赢这场疫情防控阻击战。
一是各级基层党组织要充分发挥政治优势、组织优势、密切联系群众优势,切实构筑群防群治抵御疫情的严密防线。各地要建立健全旗县市(区)、苏木乡镇(街道)、社区(嘎查村)三级防护网络体系,把区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理有机结合起来,做好疫情监测、排查、预警、防控等工作,积极构筑群防群治抵御疫情的严密防线。街道社区党组织要发挥牵头作用,把社区党员、物业人员、网格员、楼门组长、志愿者等力量都统筹组织起来,形成联防联控工作格局。嘎查村党组织要发挥“两委”干部、党员中心户的作用,一对一包组联户、摸清基本情况,加强管控。机关单位党组织要动员机关党员到包联社区和居民小区轮流值守,对进入居民小区的车辆和外来人员逐一检测体温、登记信息。医疗卫生战线党组织要动员和选派专家和医护人员中的党员干部勇挑重担、迎难而上,在医疗救护、基础预防等岗位发挥作用。其他领域党组织要主动承担各自工作任务,共同做好疫情防控相关工作。
二是各级领导班子和领导干部要把疫情防控工作作为当前突出任务来抓,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级领导班子和领导干部一定要高度重视,按照党中央坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求,主动深入防控一线,及时掌握疫情,及时发声指导,及时采取行动,层层落实责任。要注重在疫情防控一线考察、识别、评价、使用干部,把领导干部在疫情防控斗争中的实际表现作为评先评优、干部选拔任用的重要依据,对表现突出的,要表扬表彰、大胆使用;对不敢担当、作风漂浮、落实不力的,甚至弄虚作假、失职渎职的,要严肃问责。
三是广大党员干部要发扬顽强斗争精神,切实做到当先锋、作表率。广大党员要主动亮明身份、站在一线、干在一线,通过设立党员责任区、组建党员突击队和组织党员包片、包户、包人等措施,带头做好人员排查、信息登记、区域防控、值班值守等工作,有效宣传群众、组织群众、凝聚群众、服务群众。特别是医疗卫生、交通运输、公安、铁路、民航等防控一线党员要临危不惧、敢于迎难而上,恪尽职守。党员领导干部要率先垂范,认真落实“五个带头”要求,带头站在防控斗争第一线、带头发扬无私无畏精神、带头做好群众思想工作、带头顾全大局、带头坚守岗位,为广大群众树立良好榜样。
在当前防控新型冠状病毒感染肺炎的严峻斗争中,各级党委(党组)要关心关爱奋战在疫情防控斗争一线党员干部,采取务实、贴心、到位的举措,帮助解决实际困难,解除后顾之忧,让我们凝聚起众志成城、全力以赴、攻坚克难的强大正能量,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。
答记者问环节
记者:在疫情防控工作中,全盟政法系统如何更好地做好维护社会稳定工作?
答:目前我盟疫情防控正处在关键时期,全盟政法系统切实提高政治站位,按照盟委要求,把疫情防控作为当前最重要的工作、最紧迫的任务来抓,在各级党委和政府的统一领导下,扎实抓好防风险、护安全、战疫情、保稳定各项措施的落实。不断加强联防联控,积极配合做好疫情防控工作,依法严厉打击扰乱秩序等违法犯罪行为,及时调处涉疫情矛盾纠纷,坚持规范文明执法,努力形成共保社会稳定的强大合力。
同时,全盟政法系统各级党组织和党员干警要充分发挥先锋模范作用,坚守一线、奋战一线、冲锋一线,强化应急处突工作,严格落实值班备勤、信息报送等制度,确保各项工作高效有序运转。