各位新闻媒体朋友们：

　　大家上午好！欢迎各位前来参加盟生态环境局今天的新闻发布会。这次发布会的主题是对我盟创建国家生态文明建设示范盟规划进行解读。

　　参加今天新闻发布会的媒体有：内蒙古日报社驻锡记者站、内蒙古广播电视台驻锡记者站、锡林郭勒日报社、锡林郭勒广播电视台等。

　　出席今天新闻发布会的有：盟生态环境局党组成员、副局长那仁满都拉，我是盟生态环境局宣传教育负责人刘海龙。

　　下面，请那仁满都拉局长对《锡林郭勒盟国家生态文明建设示范盟创建规划（2021-2035年）》进行解读。

　　各位媒体记者，大家上午好！首先，我代表锡盟生态环境局，向在座的各位并通过你们，向各级新闻媒体和各界人士长期以来对锡盟生态环境保护工作给予的关心、支持和帮助表示衷心的感谢！

　　近日，盟行署印发了《锡林郭勒盟国家生态文明建设示范盟创建规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。下面，我对《规划》作一简要解读。

　　一、起草背景及过程

　　为深入贯彻落实习近平生态文明思想、七一讲话和总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，抢抓国家实施“一带一路”、东北振兴等战略机遇，2021年初，锡林郭勒盟委、行署提出建设“国家生态文明建设示范盟”目标，以国家生态文明建设示范盟创建为载体，统筹推进山水林田湖草沙一体化系统保护治理，以生态环境高水平保护推动经济高质量发展。2021年9月，我盟委托中国环境科学研究院编制《规划》，同年12月《规划（初稿）》编制完成，并征求了各部门意见。2022年3月，《规划》通过自治区生态环境厅组织的专家评审。同年5月，《规划》通过行署分管盟长专题会议审议，并再次征求了相关部门意见。同年7月，《规划》通过盟长专题会议及行署2022年第22次常务会议审议，并第三次全面征求意见。2022年7月29日，《规划》正式印发实施。

　　二、主要内容

　　《规划》以习近平生态文明思想和习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神为指导，系统提出了锡林郭勒盟创建国家生态文明建设示范盟的总体目标、建设任务、重点工程和保障措施等。

　　《规划》明确了我盟创建国家生态文明建设示范盟的战略定位，即以京津风沙防护为核心的祖国北疆生态安全屏障、国家绿色畜产品生产基地、国家清洁能源保障基地、草原生态文化旅游度假首选地和生态文化传播基地。

　　《规划》明确了我盟创建国家生态文明建设示范盟的总体目标，即建成国家生态文明建设示范盟，打造具有草原特色的京津风沙源区生态文明建设样板和落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神的排头兵。

　　《规划》系统提出了我盟创建国家生态文明建设示范盟的六大重点任务：一是以草原生态保护为重点，打造北方生态安全屏障建设样板。二是强化“锡林郭勒”品牌建设，构筑区域特色生态经济体系。三是加强减污降碳协同增效，营造牧区良好生态环境体系。四是建设草原生态人居体系，提升锡林郭勒人民生活幸福感。五是弘扬乌兰牧骑优良传统，培育全民参与生态文化社会氛围。六是推进环境治理体系现代化，打造北疆生态制度体系建设高地。

　　《规划》进一步要求各级各有关部门要加强组织领导、加大资金投入、健全体制机制、强化科技保障、加强人才队伍建设，为我盟创建国家生态文明建设示范盟提供保障措施。

　　三、基本框架

　　第一部分 创建基础与面临形势。详细阐述了创建基础、当前主要问题和未来面临压力。

　　第二部分 规划总则。提出战略定位、指导思想、基本原则、规划范围、规划时限和规划目标。到2025年底，生态文明建设示范盟各项指标总体达到国家考核标准；到2035年底，建成祖国北疆生态屏障区国家生态文明建设示范创建样板和落实习近平总书记视察内蒙古重要讲话精神的排头兵。

　　第三部分 以草原生态保护为重点，打造北方生态安全屏障建设样板。针对部分地区水土流失现象明显、生态用地面积呈下降趋势、生态风险不容忽视、矿山生态环境建设任务重等问题，通过优化生态安全格局、科学划定三区三线、系统治理山水林田湖草沙、构建生物多样性保护网络等措施，不断提升生态系统服务功能，打造北方生态安全屏障建设样板。

　　第四部分 强化“锡林郭勒”品牌建设，构筑锡林郭勒特色生态经济体系。针对产业绿色发展水平有待提升，能耗“双降”压力大等问题，通过优化产业空间布局、大力发展特色农牧业、提升发展生态工业、打造特色生态服务业、促进一二三产业融合发展等措施，推进经济高质量发展，打造国家绿色畜产品生产基地、国家清洁能源保障基地和草原生态文化旅游度假首选地。

　　第五部分 加强减污降碳协同增效，营造牧区良好生态环境体系。针对水环境质量仍有提升空间、固体废物利用处置能力不足等问题，以减污降碳协同增效为核心，通过改善水体环境质量、持续提升空气质量、推进土壤污染修复、妥善处置固体废物、积极应对气候变化等措施，以高水平保护推动高质量发展，建设人与自然和谐共生的美丽锡林郭勒。

　　第六部分 建设草原生态人居体系，提升锡林郭勒人民生活幸福感。针对农村牧区污水、垃圾处理设施建设滞后，生活绿色化水平不高等问题，通过完善城区生态环保设施、提升农村人居环境质量、推进生活方式绿色化等措施，提升锡林郭勒人民生活幸福感。

　　第七部分 弘扬乌兰牧骑优良传统，培育全民参与生态文化社会氛围。针对草原文化基础设施仍需完善、草原文化内涵尚需挖掘等问题，通过挖掘草原生态文化内涵、全面拓展生态文明教育、持续推进生态文化宣传、提升生态文明宣教能力等措施，培育全民参与生态文化的社会氛围，打造生态文化传播基地。

　　第八部分 推进环境治理体系现代化，打造北疆生态制度体系建设高地。针对自然资源确权登记、矿山环境治理监管、生态建设市场化机制等制度有待完善，生态制度体系差异化实施尚需时日等问题，通过构建生态文明制度框架、健全生态环境保护制度、完善资源高效利用制度、健全生态保护修复制度、严明生态环境保护责任、探索现代化环境治理体系等措施，持续完善生态文明制度体系，打造北疆生态制度体系建设高地。

　　第九部分 保障措施。提出了组织保障、制度保障、资金保障、科技保障、人才保障等5项保障措施。