为全面、准确、主动地向社会介绍锡林郭勒盟贯彻落实党的二十大精神，推动落实内蒙古五大任务方面取得的成效，进一步在全社会营造凝心聚力、振奋精神、鼓舞干劲的良好舆论氛围，盟委宣传部组织举办“锡林郭勒盟贯彻落实党的二十大精神·推动五大任务见行见效”主题系列新闻发布会。
今年我们召开锡林郭勒盟建设成为祖国北疆安全稳定屏障专场新闻发布会，邀请到盟委政法委副书记高云峰、盟公安局党委委员、副局长曹杰、锡林郭勒边境管理支队边境管理处处长郭子杰、盟应急管理局政治部主任郝延亭，介绍相关工作情况。
参加今天新闻发布会的媒体有内蒙古日报驻锡记者站、内蒙古广播电视台驻锡记者站、锡林郭勒日报社、锡林郭勒广播电视台。
首先，请高云峰先生进行发布。
筑牢祖国北疆安全稳定屏障，是习近平总书记交给内蒙古的五大任务之一，更是我们必须履行好的重大责任和光荣使命。
为确保我盟筑牢祖国北疆安全稳定屏障各项任务取得实质性进展，2022年10月盟委成立了由盟委副书记、政法委书记任组长的筑牢祖国北疆安全稳定屏障专项组，各地各部门以高度的政治自觉和强烈的使命担当，全力做好守边护边、社会治理、防范化解风险等各项工作。
今年以来，我盟结合实际制定印发了《锡林郭勒盟筑牢祖国北疆安全稳定屏障2023年重点任务清单》和《锡林郭勒盟落实<自治区筑牢祖国北疆安全稳定屏障2023年重点任务清单>台账》，对照自治区2023年37项重点任务，细化落实130条工作举措，全力推进落实维护国家政治安全、维护意识形态安全、提高公共安全水平、提升社会治理效能、巩固发展民族团结、合力强边固防、完善国防动员体系等方面重点工作。截至目前，已完成落实举措117条、部分完成13条，完成率90%，进一步巩固和维护了我盟民族团结、社会和谐、边疆稳固的良好局面。
政治安全方面。坚持总体国家安全观，广泛开展“4∙15”国家安全教育日等主题宣教活动，加强情报信息搜集研判，深化反分裂、反渗透、反邪教、反恐怖斗争等专项治理活动，切实维护了国家政治安全和社会大局稳定。
意识形态安全方面。严格落实意识形态责任制，组织召开全盟县处级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神专题研讨班、全盟县处级干部学习贯彻党的二十大精神专题轮训班，切实强化领导干部意识形态工作履职能力。举办全盟舆情信息和意识形态工作能力提升培训班、意识形态干部队伍培训班等专题培训，着力提升舆论引导和舆情应对处置能力。牢牢守住网络意识形态主阵地，集中开展“清朗”“护网净网”等网络安全风险隐患排查整治专项行动，有力维护了全盟意识形态领域安全。
公共安全方面。不断健全完善各类应急预案和工作机制，组织开展全盟“四不两直”安全生产督导检查、矿山领域专项检查、重大事故隐患专项排查整治2023行动、全行业领域安全生产督导检查反馈问题“回头看”工作和其他10余个专项治理行动。今年前三季度，全盟安全生产事故起数同比下降6.25%。持续提升全盟应急管理科学化精准化水平，立足“一网统管”，完成国家辅助决策、森林草原防灭火、危险化学品风险监测、尾矿库风险监测、东乌旗和西乌旗草原防灭火监控6个系统接入应急指挥数据库工作。全面加强道路交通安全、消防安全、食品药品安全隐患排查整治工作，全盟道路交通“四项指数”(发生起数、死亡人数、受伤人数、直接财产损失)全部下降，未发生较大以上火灾和亡人事故。
社会治理方面。统筹推进市域社会治理现代化建设，组织开展盟级试点项目建设11个，制定工作方案，全面推进各项工作。深入开展矛盾纠纷大排查大化解活动，全盟79个苏木乡镇(街道)全部建立“一站式”调处平台，调解各类矛盾纠纷5866件,调解成功5861件，调解成功率99.91%，涉及金额3.29亿元。常态化开展重大涉稳风险动态排查，未发生因稳评不到位而引发的重大不稳定事件。始终保持对违法犯罪的严打高压态势，常态化开展扫黑除恶，严格管控枪支危爆物品，强化重点场所部位安全监管，全盟社会治安大局平稳有序。
民族团结方面。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，组织开展“民族政策宣传月”“民族法治宣传周”系列活动及京蒙青少年线上线下交流、民族团结研学等活动，在中央民族干部学院举办1期铸牢中华民族共同体意识专题培训班。深入推进全国民族团结进步示范盟创建工作，全面推进“一廊一带”“四个基地”建设等相关工作，打造铸牢中华民族共同体意识主题展馆18处、体验馆8处、主题公园9处。在5个边境旗市开展“国旗耀边关”启动仪式和主题活动。加强民族工作三级网络建设，全盟79个苏木乡镇统战委员应配尽配，全盟1017个嘎查村(社区)全部配备民族工作联络员。
强边固防方面。强化组织领导，完善军地互提需求、互办实事“双清单”，积极开展党政领导干部“走边防”、平安边境模范系列创建等活动。持续强化护边能力建设，全盟护边员由250人调整至1123人，全盟312处护边驿站实体化运行。最大限度凝聚力量合力，建立军警民“五联”管控机制，加强边境旗县联勤武装巡逻和情报信息共享，组织开展清边踏查139次，军警民联合巡查12次。着力推进边防基础设施和边境地区“水电路讯”军民共建共享基础设施建设，已完成新建水源井214眼、储水窖43座;按照年度计划开工建设30个普遍服务通信基站，其中7个站点已进入设备安装阶段。
国防动员方面。推进各旗县市(区)国防动员体制改革，13个旗县市(区)均已完成挂牌。组织开展全盟人防设施建设、应急演练人员底数等数据信息统计调查和现场复核工作，对全盟重要经济目标进行现地核查指导，大力加强新时代民兵白马连、黑马连建设，不断提升应战能力。建立部门协同机制和军地协调制度，进行应急人口疏散和人防工程平战转换演练，强化军地联合演练，组织开展军事日活动，赴辽宁省锦州市完成2023年度夏季实战化跨区域协同演练。深入开展“5∙12”国防动员宣传活动，全盟14支乌兰牧骑经常性深入军警部队进行演出服务活动。
以上是我盟筑牢祖国北疆安全稳定屏障部分重点工作进展情况。目前，我们正在依据《内蒙古自治区筑牢祖国北疆安全稳定屏障促进条例》和自治区相关部署要求，修订完善《锡林郭勒盟筑牢祖国北疆安全稳定屏障实施方案》。
下一步，我盟将继续深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对内蒙古重要指示精神，不断加强和完善各项工作，以新安全格局保障新发展格局,以边疆安全拱卫首都安全，全面书写好筑牢祖国北疆安全稳定屏障锡林郭勒篇章。
感谢高云峰先生的发布。
下面进行记者提问环节，各位记者提问前请先报所在媒体名称。
(问题一:为切实筑牢祖国北疆安全稳定屏障，公安机关采取了哪些举措?)
请曹杰先生回答。
答:我盟作为民族工作战略高地、对敌斗争前沿阵地、“两个屏障”核心要地，是祖国的“北大门”、首都的“护城河”。今年以来，全盟公安机关把维护国家安全和边疆安宁作为首要政治责任，举全警之力筑牢祖国北疆安全稳定屏障，以新安全格局保障新发展格局。
一是捍卫国家政治安全。持之以恒将坚决捍卫国家政治安全作为首要政治任务来抓，各级公安机关主要领导靠前指挥，重要任务亲自部署、关键环节亲自组织、落实情况亲自督察。广大公安民警辅警全警动员、全力以赴，不断增强“两个维护”的政治自觉，切实将捍卫国家政治安全各项工作抓紧抓细抓实。持续压实反恐怖反分裂措施，坚决守住不发生暴恐案事件的底线。严格落实网络安全等级保护和关键信息基础设施安全保护制度，以有力举措坚决捍卫国家政治绝对安全。
二是着力提高公共安全治理水平。创新实施道路交通管理“路长制”勤务新模式，全面加强道路交通安全管理，并持续强化对铁路、民航、公交等公共交通安全防范措施，切实做到“早预警、早疏导、早控制、早处置”;严密落实枪支弹药、危爆物品、管制刀具等重点物品管控措施，收缴枪支35支、子弹2万余发、战争遗留物256枚、管制刀具900余把;督促落实行业监管责任和企业主体责任，检查旅馆、寄递、物流、娱乐等行业场所2万余家次，排查整改隐患1525
起，最大限度消除各类风险隐患;开展“除根”、“扫雷”等专项行动，对全盟涉及易制毒化学品的企业予以严格管理，严防易制毒化学品流入非法渠道，查处吸毒人员42人;聚焦群众反映强烈、社会关注度高的食品安全问题，强化涉食品药品犯罪线索发现能力，建立健全联合执法长效机制，从源头有效消除食品安全隐患。
三是着力提升社会治理效能。坚持和发扬新时代“枫桥经验”，扎实开展“百万警进千万家”活动，建立健全多元化解机制，持续深入推进矛盾纠纷排查化解。前三季度，累计走访生活困难群体家庭、特殊人群家庭、经营困难企业等1600余户(个)，走访辖区其他群众5万余户，排查化解矛盾纠纷风险隐患1840起;统筹推进社会治安防控体系建设，依托“智慧公安”“雪亮工程”，构建社会治安智能感知网络体系。目前，接入前端设备45000余路，基本实现全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控;坚持依法严打方针不动摇，围绕影响人民群众安全感的突出问题，常态化推进扫黑除恶，深化命案积案攻坚，部署“云剑”“清源断流”“昆仑”“猎狐”等专项行动，保持对涉黑涉恶、电信网络诈骗和“黄赌毒”“盗抢骗”等违法犯罪的严打高压态势。截至目前，4起现发命案全部破获，破命案积案1起。破电诈本地案件375起，同比上升32.9%。侦破各类经济犯罪案件50起，挽回经济损失160余万。查处黄赌行政案件367起，打击处理1100余人;持续深化公安“放管服”改革，大力推进“一窗通办”“跨省通办”“全区通办”，139个公安政务服务事项实现“全程网办”，有力提升公安政务服务能力水平。
好，请下一位记者提问。
(问题二:您刚在举措中提到锡盟公安机关创新实施了道路交通管理“路长制”，能否介绍一下具体情况?)
请曹杰先生回答。
答:为积极探索新形势下道路安全管理新方法、新模式，锡盟公安机关于2022年12月21日在全区率先实施了道路交通安全管理“路长”工作机制，经过近十个月的探索推广，基本形成了责任清晰、机制有效、能力达标的“路长制”治理格局。
目前，全盟公安机关共有86人担任国省道、县乡道路路长，巡逻道路283条，配备路面巡逻警车183辆，巡逻警力444人。各“路长”通过开展包联路段日常巡逻、路段道路隐患排查、巡逻路段交通违法行为查处、压降道路交通事故、实施道路救援等服务群众工作五项职能，全面提升路面见警率、管事率，净化道路交通秩序。同时，各旗县市(区)将全盟22条国省道、99条县乡道路和城镇道路按照辖区范围将巡逻布警情况制成图板，标明道路里程、明确路长、巡逻民(辅)警、巡逻时间、巡逻方式等信息，采用执勤点位、巡逻路线、辖区管控“点、线、面”相结合的方式，最大限度将警力投入到路面上，切实做到全覆盖无死角。深入开展道路交通隐患排查整治，排查全盟道路隐患6000余处，协调治理4500余处，其他隐患正在行署督办下有序整治中。
自实施“路长制”以来，全盟公安机关出警、处警能力进一步提高，实现了点上有人管、线上有人巡、堵点快速疏、事故快速处，道路交通事故四项指标大幅度下降。经统计，今年以来，全盟事故起数、死亡人数、受伤人数、财产损失数同比平均下降79%，安全、畅通、文明的道路交通环境赢得了群众好评。同时，“路长制”相关内容多次刊登在学习强国、人民公安报、内蒙古法制报等报刊及新媒体学习平台，营造了浓厚的交通安全宣传氛围
好，请下一位记者提问。
(问题三:锡林郭勒边境管理支队在防风险、保安全、护稳定促发展方面采取了哪些措施?)
请郭子杰先生回答。
答:年初以来，我支队紧紧围绕筑牢祖国北疆安全稳定屏障这个中心，充分发挥维稳主力军作用，着力探索边境治理现代化新路径。
一是以最大决心、最强力度、最严措施，全力开展专项打击工作，最大限度压减可防性案件发生。边境辖区刑事案件数同比下降10.2%，矛盾纠纷调处率达98%以上，辖区群众安全感大幅提升。侦破“2▪03”“2▪24”公安厅督办特大目标电信网络诈骗案，破获侵财类案件36起，抓获犯罪嫌疑人47人，抓获网上在逃人员33人。二是打造边境多元融合警务模式，整合8类传统护边力量，创新推出312处护边驿站，查验进出边境管理区车辆7.1万辆次，查获非法出入境人员3名。深化党政军警民合力强边机制，新增护边员886名，专群力量超1400人，开展各类边境巡逻踏查3700余次，排查处置各类隐患240余处，劝返抵边人员228人。三是坚持科技管边，重点推进“智慧边境·草原云盾”边境立体化防控体系建设，在边境重要通道大力推进集红外监测、感知预警、视频监控为一体的大型观通设备建设。组建“鹰巡”无人机警航队，将无人机航飞勤务与边境巡防、社区警务有效结合。四是常态化开展“我为群众办实事活动”，推动“破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利”新“五小工程”，累计为群众办实事、解难事、做好事2000余件。五是积极开展宣传教育活动，组织开展“铸牢中华民族共同体意识”专题宣讲30余次，宣传党的民族政策50余次，普法政策教育宣讲110余场，覆盖牧民群众1.7万余户，3.5万余人次
请下一位记者提问。
(问题四:“重大事故隐患专项排查整治2023行动”是今年党中央、国务院对安全生产工作作出的重大决策部署，我盟基于该行动做了哪些工作?)
请郝延亭先生回答记者提问。
回答:为认真落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，深刻吸取事故教训，着力从根本上消除事故隐患，推动安全生产治理模式向事前预防转变，我盟全面开展重大事故隐患专项排查整治行动，坚决防范遏制较大及以上事故发生。自专项行动开展以来，盟旗两级累计开展执法检查2500余次，下发执法文书2300余份，行政处罚1100余万元，停产整顿50余家，有效震慑了违法违规行为。
一是全面动员部署。按照全国、全区重大事故隐患专项排查整治2023行动的部署要求，5月17日召开全盟重大事故隐患专项排查整治行动动员部署会议，安排部署我盟专项排查整治行动，深入解读《锡林郭勒盟重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》，要求各级各部门立即组织开展专项排查整治行动。同时组织召开专题调度会和安委会工作例会，分析解决专项行动推进中存在的问题，对下一阶段的工作进行再部署、再要求，推动专项行动各阶段工作任务不折不扣落到实处。
二是党政领导带头开展检查。为有效推进重大事故隐患专项排查整治工作走深走实，盟安委会印发《全盟重大事故隐患专项排查整治2023行动工作专班组成人员及主要职责》，由行署各副盟长任组长，分管部门为主要成员单位，对各地区包片负责推进专项行动。前三季度，盟旗两级党委、政府负责同志带队督导检查300余次。
三是严格落实监管部门监管职责。盟旗两级行业监管部门认真落实“三管三必须”的工作要求，组织开展重大事故隐患排查整治行动，制定本行业领域专项工作方案，明确工作任务，推动工作落实。自专项行动开展以来，累计检查生产经营单位1.5万余家，排查问题隐患2.05万余条、完成整改2.01万余条，其中重大隐患99条、整改94条。
四是切实加强对企业帮扶指导工作力度。深入企业开展帮扶工作，督促企业落实主体责任，督帮结合，深入开展重大事故隐患自查自纠。前三季度盟旗两级安委会成员单位主要负责人深入900余家企业进行实地宣讲，累计派出600余名专家及技术服务人员，为1200余家企业提供技术服务。全盟企业自查上报重大事故隐患35条、完成整改34条。
五是推动严格执法助力隐患排查。以《中华人民共和国安全生产法》《自治区安全生产条例》、23个行业重大事故隐患判定标准、重点执法检查事项及相关法律法规标准为主要内容，各行业领域认真组织盟旗两级安全生产行政执法人员培训，提高发现问题和解决问题的能力水平。前三季度全盟已组织执法培训班500余期，培训9000余人次，为专项行动顺利开展提供执法保障。
好，请下一位记者提问。
(问题五:“安全生产”是筑牢祖国北疆安全稳定屏障的重要内容，为此做了哪些工作?)
请郝延亭先生回答。
回答:安全是发展和稳定的头等大事，我们始终以“时时放心不下”的责任感,深刻吸取近期各类事故教训，坚持以预防为主，从严从紧开展各项隐患排查整治，采取一系列措施消除各类风险隐患。
今年以来，我们严格贯彻落实自治区党委政府和盟委行署关于安全生产工作的各项决策部署，积极发挥安委会办公室牵头协调作用，组织开展了安全生产大排查大整治行动，又部署开展了重大事故隐患专项排查整治2023行动，深入推动煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、燃气、建筑施工、消防和冶金工贸等重点行业领域制定防范化解重特大事故的硬措施，认真建立上级督导督查反馈的问题清单台账，实行闭环整改销号。我们深刻汲取阿拉善盟新井煤业“2·22”、辽宁盘锦浩业化工“1·15”、宁夏银川“6·21”燃气爆炸等事故教训，深入开展非煤矿山安全生产综合整治、重点危险化学品企业带“病”运行专项检查和重大危险源安全专项检查、餐饮等经营单位和居民小区燃气安全隐患排查整治;组织矿山领域不按初设施工和违规生产、违法违规分包、发包、承包及罚而不改行为专项治理。除此之外，特种设备、旅游、水利、农牧、教育等其他行业领域根据实际情况，也同时开展了安全生产隐患排查及专项整治工作。今年以来，全盟累计排查(包括检查、复查)各类生产经营建设单位近4万家次，发现问题隐患3万8千余条，完成整改九成以上。
为了提升整治效果，充分发挥第三方技术服务机构专家作用，在全盟范围内对9个重点行业领域的201户重点企业开展安全技术评估工作，同时积极组织各旗县市区应急管理部门开展交叉互检，大力发挥“吹哨人”作用，着力开展安全生产“执法能力提升年”活动等，多措并举推动各项整治行动落地见效。
感谢各位发布人，感谢各位记者朋友们，今天的新闻发布会就到这里，谢谢大家!
