正镶白旗：金融活水润草原 精准赋能促振兴

　　正镶白旗坚决扛起金融服务乡村振兴政治责任，将脱贫小额信贷作为重要民生工程，构建“政府主导、监管引领、银行发力、多方协同”的工作格局，为乡村振兴注入强劲金融动能，走出了一条具有地方特色的普惠金融扶贫之路。

　　以高效的体制机制建设为引领，筑牢政策落地的坚实基础。加强组织领导，凝聚工作合力。建立由政府统筹，金融监管支局牵头，农科局、各金融机构共同参与的联席会议机制，定期研究解决政策落地中的难点堵点。通过“党建引领+专班推进+督导落实”三维发力，靶向施策，确保各项金融政策落实落细。组织力量开展全覆盖入户走访，对全旗2468户符合政策的脱贫户建立动态管理清单，进行分类标注、精准识别。精准对接需求，提升服务效能。通过大力推广“信易贷”平台、构建多元担保体系、创新信贷产品等措施，满足各类市场主体的多元化融资需求。截至目前，累计走访摸排企业4993户，向银行推荐清单内企业951家，其中518家成功获得贷款38361.39万元。聚焦产业引领，强化信贷支撑。引导旗内银行机构紧密围绕农牧区实际，针对不同规模经营主体的差异化需求，量身定制“活金翼·惠商贷”“金丰·兴农贷”等信贷产品。特别是探索“活体牲畜抵押贷款”模式，盘活农牧民资产，形成了覆盖大户、合作社、小微企业的多层次信贷产品体系，发放活体抵押贷款余额294万元。

　　以多元化的产品服务和强有力的监督保障，确保资金精准投向产业发展关键处。延伸服务触角，深化政策宣传。整合乌兰牧骑等部门资源，组建政策宣传服务队，深入田间地头、农村牧区，创新开展“文艺表演+政策讲解”“监管搭台+金融唱戏”等线上线下相结合的宣教活动20余次，发放宣传折页8000余份，受众群体超1200人。探索融资新路，破解担保难题。鼓励银行机构积极探索融资新路径，主动上门了解新型农业经营主体资金需求，构建“银行+担保”增信体系，有效破解融资难题，推动农业银行正镶白旗支行联合担保公司推出“新银易贷”，发放贷款1750万元，助力合作社转型升级，推动农商银行与专业担保公司合作推出“锡速担”产品，实现小额涉农涉牧贷款快速审批，累计发放贷款281笔，金额4985.93万元。强化风险保障，护航产业健康发展。大力开发7种特色农产品保险，政策性农业保险保费收入492.11万元，提供风险保障保额8815.62万元，累计承保种植业面积8.8万亩，承保肉牛9262头。

　　通过服务下沉和风险防控双管齐下，着力构建可持续、广覆盖的普惠金融服务体系。优化服务流程，增强群众获得感。积极开通绿色通道、加快审批速度、提供上门服务等务实举措，不断提升金融服务的便捷性与可得性。创新推出贷款置换等服务方式，有效降低农牧民的融资成本，让普惠金融政策真正惠及于民，提升了群众的满意度和获得感。紧盯关键领域，保障重点群体。重点监督信贷政策对脱贫户、监测户等目标群体的精准覆盖情况，严防“搭车贷款”“应贷未贷”等问题。通过开通绿色通道、优化审批流程等方式，确保符合条件的主体能贷尽贷，累计向全旗脱贫人口发放小额信贷3543.73万元，惠及827户脱贫户。下沉服务重心，打通“最后一公里”。积极指导银行机构将金融服务触角从苏木镇进一步延伸到嘎查村。依托小超市、便民服务中心等场所，在嘎查村广泛建立“助农金融服务点”125个，实现了旗内5个苏木镇和78个行政嘎查村的全覆盖，让农牧民在家门口就能享受到基础的金融服务。