正镶白旗牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持系统谋划、精准施策,探索形成了一套权责明晰、运行高效的饮水安全监管与实践模式,有力保障了全旗饮水安全工程持续稳定运行和长期效益发挥,为乡村振兴提供了坚实的水利支撑。
筑牢“三位一体”责任体系,确保运行可持续
以“建得成、管得好、长受益”为目标,着力构建权责清晰、规范有序、保障有力的农村牧区饮水安全治理格局。责任体系立体化,坚持横向到边、纵向到底,推动责任链条无缝衔接,通过公开责任清单,建立动态更新与公示机制,及时公布责任主体与监督方式,主动接受社会监督,做到“责任到人、有名有实”。固化管护职责,以制度文件明确苏木镇、嘎查村在运行管护、应急处置与水费收缴等环节的分工,确保责任不悬空、能落地、可追溯。运行管理规范化,以分级管理为基础,根据工程规模与覆盖范围,逐项明确管护主体与资源保障,确保工程“有人管、有钱管、有制度管”。推动各苏木镇结合实际制定本级管理细则,形成与旗级管理办法上下联动、衔接配套的制度体系,实现从日常管护到应急处置的全过程规范运作。保障机制长效化,积极培育用水户付费意识,通过制定水价指导意见、规范计收程序,稳步推进水费收缴工作,为工程日常维护与长效运行提供稳定可靠的经费来源,供水工程可持续运营能力稳步提升。
强化“全程监管服务”工作机制,
确保效能稳提升
在工程各环节全面加强监管与服务深度融合,促进工程效益持久发挥。资金投入精准化,2021年至今,统筹使用乡村振兴衔接资金、水利发展资金3261万元,精准投向饮水安全薄弱环节,不断提升全域供水保障能力与工程设施健康水平。应急响应体系化,构建起旗、苏木镇、嘎查村三级联动的农村牧区饮水安全应急预案体系,明确不同等级事件预警、响应和处置流程。同时,组建由专业技术人员构成的旗级饮水安全应急服务队伍8人,并配备必要的应急设备和物资,应对突发性供水事件能力和效率得到显著提升。监督服务便捷化,创新服务监督模式,在嘎查村活动室显著位置,统一规范张贴自治区、盟、旗、嘎查村四级监督电话及受理范围“饮水安全公示牌”80个,真正打通服务群众、接受监督“最后一公里”,累计解决群众诉求100余件,解决率、满意率均达100%。
巩固“惠民核心导向”成果体系,
确保饮水全覆盖
通过系统性、创新性举措的持续发力与扎实推进,农村牧区饮水安全保障工作取得显著成效。供水网络立体化,全旗现有集中供水工程123处、集中式水质净化处理工程5处、分散供水工程5416处,为农牧户投放单户净水设备4500套,水质不达标区净水器发放覆盖率达100%,成功构建起“集中供水为主、分散供水补充、水质净化保障”的多元化、全覆盖供水保障体系。安全指标全面化,对照饮水安全水量、水质、用水方便程度和供水保证率“四项指标”,全旗农村牧区供水保证率稳定在95%以上,饮水安全人口覆盖率达到100%。运维保障常态化,建立集中供水、分散供水与单户净水设备的全覆盖运维保障体系,实现从供水工程到净化设施的全链条管理。在工程管护方面,定期开展供水设施巡检,2021年至今,累计投入资金273万元,维修养护75处,有效保障供水设施稳定运行。在入户服务方面,依托社会化服务机制,累计投入资金160万元,为农牧户上门更换滤芯5000余次,切实打通安全饮水“最后一米”,通过常态化、精细化的运维保障,确保农牧民长久稳定的喝上安全水、放心水。
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