【司法公信建设】 锡盟中院：择为民之事 筑公信之基

锡林郭勒盟中级人民法院

始终坚守深厚绵长的为民情怀

永葆至深至真的为民初心

在踔厉奋发中书写司法为民新篇章

锡林郭勒盟两级法院始终坚持以人民为中心，牢记司法为民宗旨，秉持公正司法原则，创新司法为民举措，提升为民服务本领，以开展“司法公信提升年”为契机，聚力解决人民群众急难愁盼问题，努力让司法有力量、有温度，让群众获得感成色更足。

精准高效纾民困

“要是没有法院帮忙协调疏导，我们企业恐怕就真的要走向穷途末路了。”内蒙古某矿业有限公司负责人表示。

内蒙古某矿业有限公司所有的某露天煤矿项目是国家煤炭工业“十一五”规划的十个千万吨露天煤矿之一，资源储量极大，具备明显区位优势。该公司投入巨额资金和大量人力物力后，基本完成了矿区生产、生活和配套设施的建设，但由于多种客观原因，该煤矿自2019年6月一直处于停建停产的状态，继而产生大量民事纠纷，并最终进入强制执行程序。2019年6月至2022年底，锡林郭勒盟两级法院共受理涉内蒙古某矿业有限公司执行案件53件，涉及民营企业60余家，申请执行标的合计2.5722亿元。因内蒙古某矿业有限公司停工停产，无法偿还债务，案件无法顺利执结。

法治是发展的重要保障，是最好的营商环境。如何服务保障建设势强劲足的国家重要能源和战略资源基地，如何妥善化解涉能源企业纠纷，是锡林郭勒盟两级法院深入考量的重大课题。 

为有效避免“办一个案子，垮掉一个企业”，锡林郭勒盟中院及时转变执行思路，将辖区基层法院涉内蒙古某矿业有限公司执行案件全部提级至中院统一执行，成立案件执行工作组，坚持“放水养鱼”执行策略，通过采取依法解除法定代表人限制消费措施，解封物资库、物料库，“活封”“活扣”机器设备等措施，助力企业复工复产，争取集中化解企业债务。

同时，在执行过程中，锡林郭勒盟中院坚持“双赢多赢共赢”理念，优先保证上、下游民营企业本金部分得到受偿，对利息和迟延履行利息部分，加大执行和解力度，积极寻找双方利益平衡点，促成分期履行方案，为企业复工复产争取有利时间。经过一年的恢复整顿，内蒙古某矿业有限公司的生产经营情况得到明显改善，复工复建取得显著成效。截至目前，锡林郭勒盟中院已将内蒙古某矿业有限公司所涉上下游民营企业的2.4394亿元本金部分全部执行到位。现内蒙古某矿业有限公司已正式复工复产，正在积极偿还剩余债务。 

该案的成功化解，为经济社会高质量发展提供了有力司法保障，是锡林郭勒盟两级法院促进能源产业的健康发展，有力保障上下游企业的合法权益，做实交叉执行的生动实践。

为民办事解民忧

“这个备忘录真是太方便了，有了它，大家都不用来回跑了，省了不少事儿！”锡林郭勒盟律师协会会长王冠军说。

以往法院在送达时，每一个案件的律师的送达地址都需要送达人员与律师一一确认，浪费了大量的人力和时间。为破解送达难题，确保及时为群众提供更加优质、高效、快捷的司法服务，2024年5月，锡林郭勒盟中院联合盟司法局、律师协会，建立锡林郭勒盟法律工作者电子名址库备忘录，全盟45家律师事务所308名律师、45家法律服务所111名法律工作者名址信息入库，法院可直接在名址库中检索到法律工作者预留的电子送达地址，通过集约送达平台向预留地址以发送电子信息的方式快速送达各类诉讼文书，实现诉讼文书“秒送”“秒收”，不仅减轻了往返奔波之累，还减少了参与诉讼活动不必要的繁琐环节，极大地方便了法律工作者，也更高效地保障了人民群众合法权利的实现。

为民司法顺民意

前不久，在锡林郭勒盟乌拉盖管理区哈拉盖图农牧场水库和贺斯格乌拉牧场天鹅湖，一场增殖放流活动正在举行，在锡林郭勒乌拉盖管理区人民法院的监督下，7吨、61万余尾鱼苗被投放碧波中，“自然精灵们”在乌拉盖水域“安家落户”。

2022年7月，程某等人在禁渔期期间使用禁用工具多次在禁捕水域范围内捕捞野生泥鳅，王某某等人以7元/斤的价格收购程某等人非法捕捞的野生泥鳅。当月20日，程某等人在出售非法捕捞的野生泥鳅时，被民警当场抓获。乌拉盖管理区检察院依法向乌拉盖管理区法院提起刑事附带民事公益诉讼。 

野生动物是自然生态系统的重要组成部分，是国家和社会公共利益。捕捞和售卖的行为已经发生，如何向大自然和社会公众“赔偿”损失，考量着司法的公信力。

在审判过程中，乌拉盖管理区法院坚持以人为本，秉持刑事处罚与环境修复有机结合的审判思路，依法判令被告人采用替代性增殖放流的方式承担赔偿责任，在有力打击破坏生态环境等违法行为的同时，积极适用由涉刑人员购买相应价值鱼苗增殖放流的承担方式，让“捕鱼人”变“补鱼人”，进一步护航地区生态环境保护、修复和绿色发展。

在这片20多万平方公里的广袤锡林郭勒草原上，以司法之力守护生态安澜，法院责无旁贷。

正蓝旗法院浑善达克沙地环境资源法庭、锡林浩特市法院草原环境资源法庭、东乌珠穆沁旗法院草原生态巡回法庭、乌拉盖管理区法院湿地环境资源法庭……一批基层环境资源审判法庭，像草原上忠诚的“卫士”，以法治之力守护绿水青山，使人与自然和谐共生理念不断深入人心。

精准高效纾民困