多伦县坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,在构筑各民族共有精神家园、推动各民族融合发展、促进各族群众发展致富等方面持续发力,多维度提升民族事务治理能力和水平,推动铸牢中华民族共同体意识走深走实。
一、共筑思想根基,在构筑各民族共有精神家园建设上持续发力。
多伦县深入实施“北疆文化”“红色文化”工程,在构筑中华民族共有精神家园建设上,不断创新思路和方式方法,推动树立和突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象。
一是根植北疆文化红色基因。充分挖掘红色资源,巧打“红色教材”品牌。打造吉鸿昌纪念馆、解放多伦纪念馆、党性教育基地、铸牢中华民族共同体意识培训教育基地等主题教育展厅,建有革命烈士陵园、察哈尔抗日纪念馆、县党群服务中心,建成全国首家“百年光影民族团结文化长廊”,成为开展国防教育、弘扬爱国主义又一多民族融合发展旗县。与正蓝旗、锡林浩特市、西乌珠穆沁旗等地合作推出红色研学旅游精品红色旅游线路8条,编创《草原丰收》《绿色军装》《红色冬雪》等节目,建立研学基地13处,接待青少年红色研学团队5000余人,不断擦亮“红色学府”底色。
二是树牢北疆生态安全理念。紧紧围绕习近平生态文明思想以及对荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设工作总体要求,坚持系统治理,牢固树立“山水林田湖草是一个生命共同体”的理念,先后实施京津风沙源治理、百万亩樟子松造林、浑善达克规模化林场建设等一大批生态重点工程。累计完成沙地治理411.79万亩,林地面积增至225万亩,森林覆盖率增加到37.9%,谱写“民族团结+生态文明”时代主题。截至目前,多伦县2024年浑善达克沙地综合治理项目4.59万亩,已完成围封2.8万亩,人工种草1000亩;内蒙古东部草原沙地综合治理项目人工造林11万亩,已完成造林1.1万亩。
三是弘扬“和合”文化凝心铸魂。打造“一心多点、三级党群服务体系”,举办“民族团结手牵手?和谐发展心连心”各类文化活动,打造滦源镇、县人民法院、供电局、福盛社区、温塘河村、第四中学、消防救援大队、汇宗寺、融媒体中心等“八进”示范点,扎实推进民族团结进步“八进”。开展“百团千场下基层”“乌兰牧骑—送欢乐、送文明”“千人同音?唱响多伦”等形式多样的民族团结进步文化宣传活动,开设“推动铸牢中华民族共同体意识走深走实”“弘扬蒙古马精神”等媒体专栏。累计开展各类文化宣传活动50余次,沉浸式接受爱国主义教育12万余人次。围绕铸牢中华民族共同体意识,开展讲座50余场,覆盖干部群众3万余人。
二、共创民族团结,在推动各民族融合发展上持续发力。
深入实施“石榴红”工程,丰富创新载体,坚持促进交融导向,打造“红石榴”党建品牌,以“党建+民族团结”的形式,扎实推进民族领域各项工作。
一是聚力提升基层民族事务治理水平。优化民族工作三级网络,构建“横向到边、纵向到底”的组织服务体系,年内已组织79个党组织进社区、1520名在职党员进网格,服务社区服务居民70余次,不断夯实基层治理根基。划分网格312个,128名党员中心户实现“四岗一肩挑”,占比达95%。全面落实“四议两公开”和“三务公开”,推动村级事务在阳光下运行。开展“一社区一品牌”创建提质赋能行动,新创建社区党建品牌8个,创新社会治理,建立“驻社区乡镇法官工作站”12个,开展“无讼乡村”示范创建,以点带面,推动基层社会治理从“化讼止争”向“少讼无讼”转变,在全县建立“无讼村”2个,打通服务群众“最后一米,打造民族团结互嵌式社区和共同富裕样板区。
二是持久推进民族团结进步示范创建。聚焦“铸牢中华民族共同体意识”主线,制定《关于贯彻落实<自治区党委、自治区人民政府关于以铸牢中华民族共同体意识为主线推进新时代党的民族工作高质量发展的实施意见>的分工方案》《多伦县民族团结进步创建发展规划(2021—2025)》等文件,高位统筹推进“七个作模范”“八个纳入”等重点民族工作,打造“百年光影民族团结文化长廊”、大河口百万亩樟子松民族团结示范林、国华百万亩樟子松良种苗木繁育基地、山西会馆等民族团结进步观摩点。2023年,多伦县荣膺第九批全区民族团结进步示范区。获评全区民族团结模范集体1家、全盟民族团结模范集体4家、全盟民族团结示范区、示范单位8家、自治区民族团结进步模范个人1人、全盟民族团结模范个人8人。
三是推动互嵌式融合发展。打造集爱国主义教育、民族团结教育为一体的各族青少年交流研学和旅游促三交基地。多伦百年光影电影展厅作为多伦县党性教育基地,累计接待盟、县两级100多个单位(学校)、共1.2万余人开展党建团建活动、红色教育活动;2022年多伦县职业教育中心被内蒙古自治区教育厅、内蒙古自治区文化和旅游厅批准为第二批中小学生研学实践教育营地。与北京凡夫族子研学机构签订超时空研学音乐节战略合作协议,未来三年组织北京、上海等地的500-1000名青少年赴多伦县开展暑期红色研学教育活动。开展“追寻红色足?传承革命精神”、“传承农耕文化?体验摘菜之趣”等大型研学实践、社会实践、劳动实践等活动,多元化、多维度、互嵌式推进各民族群众融合发展。
三、共建美丽家园,在推进各族群众发展致富上持续发力。
聚力办好“两件大事”,助力乡村振兴发展,全力推动各族群众发展致富。
一是融入新发展格局,推动县域经济高质量发展。依托区域优势,多伦至二连浩特口岸、曹妃甸港口、京唐港货运铁路全线贯通,四通八达的立体交通格局基本形成,已融入京津冀3小时经济圈,不断提升发展禀赋和业态承载力,产业发展取得新突破。2023年地区生产总值达66.89亿元,县域经济总量全盟第6位。聚焦“十项重点工作”,两年时间推动全县居民人均可支配收入增加3000元。深化拓展“抓乡促村带户”整体提升工程,持续发展壮大村级集体经济,全县乡村产业发展进入快车道,推动村级集体经济收入全部达到10万元以上,达到20万元以上村33个,各族群众增收致富明显。
二是推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。制发《多伦县农村基础设施建设和基本公共服务水平提升实施方案(2021—2025年)》《多伦县开展人居环境整治建设美丽家园专项行动方案》等文件,梯次推进乡村振兴示范乡(村)、精品示范村和美丽村庄建设。2021—2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中央和省级专项衔接资金1.61亿元,实施143个项目,实现产业帮扶全覆盖。用好少数民族发展资金,争取衔接推进乡村振兴补助资金(少数民族发展任务)281万元,重点实施村蔬菜种植、小区恒温库、乡村道路等项目,助力农牧民群众多元增收。
三是持续提升民生服务保障能力和水平。抓好老旧小区改造民生工程,年内改造老旧小区8个,总建筑面积6.07万平方米,惠及557户。成功创建自治区城乡交通运输一体化5A级示范县。围绕国家重要农畜产品生产基地建设,启动国家级“四好农村路”示范县创建工作。年内建设自然村硬化路7.7公里,建设浑善达克沙地旅游环线砂石路9.2公里。打造“15分钟生活圈”,开办幸福食堂、日间照料站,配齐建好村(社区)党群服务中心,将20余项审批服务事项纳入党群服务中心集中办理,有效解决各族群众需求,做实社区精细化服务管理,对各族群众和弱势群体开展帮扶慰问和志愿服务活动,满足居民多元化生活需求。