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蒙东锡林浩特阿旗500千伏输变电工程社会稳定风险评估公示

来源:锡市发改局 截止日期:2018-12-03 22:44:16 - 2018-12-31 23:59:59

  根据国家发展改革委《关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资[2012]2492号)、内蒙古自治区党委维护稳定工作领导小组、中共内蒙古自治区委员会政法委员会印发《内蒙古自治区重大事项社会稳定风险评估操作流程(试行)》等四个规范性文件的通知(内稳发【2016】1号)要求,现将蒙东锡林浩特阿旗500千伏输变电工程社会稳定风险评估进行公示,征求公众对该建设项目的意见。

  一、项目概况

  1、建设规模

  (1)新建锡林浩特阿旗500千伏变电站:远景规模2×750MVA+1×1000MVA主变,本期规模2×750MVA有载调压变压器。远期500kV出线规划1回,至胜利1000kV变电站,本期建成。远期220kV出线规划10回,本期暂定出线4回,分别为:至华能华北风电场1回、至国电投风电场1回、至鑫晟风电场1回、至上海电气/华能新能源风电场1回。远景每组750MVA主变低压侧装设3组低压电容器和1组SVG,1000MVA主变低压侧装设4组低压电容器和1组SVG;本期每组750MVA主变低压侧装设1×60Mvar低压电容器和1组60Mvar SVG。

  (2)新建阿旗变电站~胜利特高站1回500kV线路,导线截面4×630mm2,线路长度约106km。

  2、涉及区域

  内蒙古自治区锡林郭勒盟阿巴嘎旗、锡林浩特市二个区域。

  3、土地利用

  (1)变电站用地:变电站按规划最终规模一次征地,总占地面积8.9747hm2(含进站道路)。其中变电站围墙内用地面积7.2948hm2。

  (2)线路用地:本工程线路全部位于锡林浩特市及阿巴嘎旗境内,其中锡林浩特市路径长度100km,杆塔基数244基,占地面积55498m2;阿巴嘎旗路径长度6km,杆塔基数15基,占地面积5298m2;

  4、投资规模和资金筹措方案

  本工程静态投资57073万元,动态投资57636万元,建设场地征用及清理费5489万元。其中:变电站工程动态投资30060万元;架空线路工程动态投资26921万元,配套通信工程动态投资471万元,安稳工程动态投资184万元。

  5、环境影响及防护措施

  (1)变电站投入运行后的主要环境因子有:工频电场、工频磁场、噪声、废污水等。

  ①本工程的工频电场、工频磁场主要产生于配电装置的母线及电器设备附近。高压电抗器、避雷器等带电电器设备以及设备连接导线的周围空间均会形成工频电场和工频磁场。②可听噪声:主要来自站内设备的运行噪声、变电站的变压器、高压电抗器、低压电抗器等室外电气设备所产生的噪声。因此,变电站的噪音环境影响主要由室外设备噪音引起,以中低频为主,但噪声水平较高。③废水:变电站在运行期产生的废污水主要为工作人员产生的间断排放的少量生活污水、偶尔的事故状态下产生的含油污水。

  变电站污染防治措施:

  施工期:各堆场、沙石清洗等建筑工地排水,进行沉淀后回用于抑尘喷洒;施工期生活污水设净化槽处理后回用于抑尘喷洒;施工单位采用符合相关行业标准中规定的噪声限值的施工机械、设备;对变电站的道路和施工现场定时洒水、喷淋、避免尘土飞扬;

  运行期:①污水处理措施:变电站的生活污水经收集后汇入站区内地埋式污水处理装置处理后定期清掏。变电站内变压器及电抗器偶发事故时,油污水设备下部的油坑收集,通过地下排油管道汇入布置在设备附近的事故油池内。废油外运,由相应的有危险废物处置资质的单位处理。②噪声防治措施:降低噪声源强,本工程对各电气设备提出噪声限制性要求,要求提高加工水平,降低设备噪声。采用降噪隔音设备,变压器设防火墙有一定隔声效果。③电磁环境防护措施:尽量选用低电磁的电气设备并保证电气设备的良好接地,以从源头上尽量消减电磁环境影响;变电站的高压进出线应尽量选择避开房屋处,变电站内变压器、高压电抗等尽量布置与靠站区中间。

  (2)送电线路环境影响

  施工期的主要环境影响因子:土地占用、拆迁安置、水土流失和生态环境影响等。

  ①送电线路塔基占地及线路走廊的建立,可能影响土地功能,改变土地用途,并导致项目占地范围内的植物和野生环境的破坏。②线路路经居民住宅,可能导致居民搬迁,并引出拆迁安置问题。③线路塔基建设时开挖土方,可能发生水土流失问题。④塔基占地和临时施工用地影响农作物生产。

  运行期的主要环境影响因子:①送电线路运行产生的工频电磁场的环境影响。②送电线路发生电晕时产生的可听噪声对附近声环境的影响,送电线路的可听噪声一般在50dB(A)以下。③土地占用及土地功能改变。④对生态环境的影响。

  送电线路污染防治措施

  施工期防治措施:①工程合理组织施工,减少占用临时施工用地。②施工时注意对生态的破坏问题,用地完成后对临时征用土地立即进行恢复,并对破坏的部分按国家规定进行补偿。③线路施工、架设时采取一些措施,减少对交通运输的影响。④施工期注意对景观及可能发现的文物进行保护。⑤通过加强施工期的环境管理,减少施工活动对环境的影响。

  运行期防治措施:①建立各种警告、防护标识,避免意外事故。②对当地群众进行有关高压送电线路和设备方面的环境宣传工作。③对于在不利气象和环境污染等条件下可能发生的污闪事故,设计上拟采取相应措施,即根据线路所在地区的污秽等级,配置相应的导线用悬式绝缘子,使单位爬电比距位于相应的污秽等级范围内。若存在鸟害问题,根据送电线路的运行经验,可在铁塔上部安装驱鸟器具等设备。④在送电线路运行期间,对异常情况和偶然发生的鸟害等现象,做到及时发生和处置,也是很重要的有利措施。

  (3)水土保持

  变电站水土保持:优化站区布置及施工工序;站区场地硬化及场地排水,站区道路每隔一定距离将设置雨水口,收集场地雨水后,通过雨水下水道排至站外排水沟;站区围墙挖方区设置截水沟;进站道路两侧设置护坡;站区围墙外设护坡、排水设施;施工区设临时排水沟。

  送电线路水土保持:优化设计、采取防洪排水、边坡防护、硬覆盖措施及植物绿化规划设计等,结合工程实际和项目区水土流失现状,因地制宜、因害设防、防治结合、全面布局。对临时堆料、堆土进行统一规划并采取临时挡护措施,对施工场地、施工临时道路设置临时排水设施,有效的防止水土流失的发生。

  因此,通过采取有效的环境保护及预防措施,可以有效的降低环境影响风险程度。

  二、社会稳定风险评估工作程序和主要内容

  主要工作程序是通过对项目合理性、合法性、可行性、可控性等方面进行调查分析,并查阅资料、实地考察、咨询工程技术人员等,基本掌握了与项目生产、环境、社会稳定相关的因素,通过专家评审、专家打分等方法,预测项目对周围环境、社会稳定的影响程度和范围,同时针对项目在社会稳定方面存在的问题提出改进措施,在此基础上编制了本项目社会稳定风险评估报告,以便为项目决策和维护社会稳定提供科学的决策依据。

  主要评价内容为在加强工程分析、影响社会稳定的各因素调查的基础上,把生产生活环境影响评价、涉及利益群体诉求等作为评价重点,分析项目在实施期间可能产生的社会风险,提出合理、经济、可行的防治措施,使项目对周围社会稳定的影响降到最小。

  三、征求公众意见的范围和主要事项

  公示对象为项目影响区域及可能受项目影响的居民和企事业单位,主要征求公众对本项目的实施态度,对群众关注的主要社会稳定问题,对项目拟采用社会稳定措施的意见和建议及其他相关要求。

  四、征求公众意见的具体形式

  公示期间,公众可以通过书面意见、电子邮件、电话等方式与建设单位联系,表达对蒙东锡林浩特阿旗500千伏输变电工程社会维稳工作的意见和看法。

  五、公众提出意见的起止时间

  自本公示发布之日起7个工作日。

  六、建设单位联系方式

  建设单位:内蒙古东部电力有限公司

  地    址:内蒙古呼和浩特市赛罕区如意开发区鄂尔多斯东街11号

  联 系 人:孙天行

  联系电话:0471-6216260

  电子邮件:mdqianqi@126.com

  七、项目社会稳定风险评估承担单位及联系电话

  单位名称:锡林郭勒盟文拓工程技术咨询有限责任公司

  单位地址:锡林浩特市宝办乌兰图嘎社区敖东聚小区1号商业楼010023

  项目负责人:张娇

  联系电话:18947196929

  邮    箱:xlht55555@126.com

  2018年12月3日

意见反馈 截止日期:2018-12-03 22:44:16 - 2018-12-31 23:59:59

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2018-12-03 ,蒙东锡林浩特阿旗500千伏输变电工程社会稳定风险评估公示,向社会征求意见。截至 2018-12-31 意见征集结束,共有212次查看,共收到反馈意见0条。

锡市发改局

2018-12-31