2007年 ，全盟各族人民在盟委、行署的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统揽全局，发挥资源优势壮大特色产业，国民经济呈现良好的发展态势，各项社会事业取得积极进展，人民生活质量得到明显改善。

一、综合 

    初步核算，全年实现地区生产总值2911766万元，同比增长22.0%。其中，第一产业增加值408197万元，同比增长2.6％。第二产业增加值1702326万元，同比增长28.9％。第三产业增加值801243万元，同比增长21.3％。按常住人口计算,全年人均生产总值28687元,同比增长21.3%，按2007年末汇率折算达3927美元。

2007年，第一产业对经济增长的贡献率为2.1%，第二产业对经济增长的贡献率为67.8%，第三产业对经济增长的贡献率为30.1%。全盟生产总值中一、二、三次产业的比重由上年的16.6:53.6:29.8调整为14.0:58.5:27.5。

        全年居民消费价格总水平比上年上涨5.3%，其中,居住类和食品类,分别上涨3.8%和12.6%,医疗保健和个人用品类价格上涨2.4%,衣着类上涨3.3%，娱乐教育文化用品及服务类上涨1.6%。工业品出厂价格和原材料燃动力购进价格分别比上年上涨8.1%和2.7%,固定资产投资价格上涨4.6%。

       年末全盟城镇单位从业人员102755人，同比增长0.6%。其中：在岗职工101339人,同比增长0.78%。全盟共安置各类就业人员24175人，其中，安置下岗失业人员7361人，劳务输出9521人。对1676户零就业家庭实施了就业援助。城镇登记失业率3.9%。

全年财政总收入（原口径）427644万元，同比增长45.6%。地方财政总收入（新口径）完成353254万元，同比增长48.8％。其中：一般性预算收入182231万元，同比增长40.7%。上划中央税收完成141580万元，同比增长57.5%。财政支出明显扩大,公共财政的服务保障功能得到加强。全年地方财政支出（新口径）582097万元，同比增长31.2％。其中：一般公共服务支出101653万元，同比增长40.0％；教育支出80331万元，同比增长73.1%;城乡社区事务支出51746万元,同比增长41.4%;社会保障和就业支出77392万元，同比增长36.3%；医疗卫生支出24810万元，同比增长60.7%；环境保护支出54571万元，同比下降8.2%。

国民经济和社会发展存在的主要问题是：一是经济增长方式仍然比较粗放。表现在：资源综合开发利用水平不高，工业经济增长伴随着结构性能耗增加的趋势。二是经济增长对社会事业及人民生活水平提高的贡献力还有待进一步加强。表现在：城乡居民收入增长落后于经济增长速度，城乡差距有所拉大，工业税金占增加值的比重偏低，全社会就业压力依然较大。三是基础设施和自然条件仍是制约着经济发展的重要因素。表现在：整个生态系统依然脆弱，农牧业抵御灾害风险能力不强，交通运输等基础设施滞后和水资源不足仍是经济社会发展的瓶颈。

二、农牧业

全年农作物播种面积22.56万公顷，比上年减少1.19万公顷。其中，粮食作物种植面积10.47万公顷,比上年增加0.84万公顷。全年粮食产量11.4万吨，比上年减少11.6万吨,下降50.4 %。其中：小麦、薯类和蔬菜瓜果类产量分别为1.91万吨、7.03万吨和73.80万吨。

牧业年度牲畜总头数1437.25万头（只），比上年同期减少23.44万头（只）。其中：大牲畜和羊存栏1432.33万头（只），比上年减少21.88万头（只）。日历年度牲畜存栏719.86万头（只），比上年同期减少90.21万头（只）。其中：大牲畜和羊存栏715.5万头（只），比上年同期减少90.7万头（只）。年内大牲畜和羊出栏818.3万头（只），出栏率102%。全年肉类总产量19.21万吨，增长3.1%；奶类产量39.65万吨，增长17.1％；羊绒产量736吨，增长9.7%。

全年完成造林面积51386公顷。其中，人工造林11960公顷，飞播造林6666公顷，无林地和疏林地新封32760公顷。全年共完成沙源治理面积99147公顷。

年末全盟农牧业机械总动力96.21万千瓦，同比增长8.6%；农田有效灌溉面积44480公顷，同比增长13.4%；农村牧区用电量3967万千瓦时，同比增长10.1％；化肥施用量（折纯 ）9873吨，同比增长4.6%，当年打贮草总量191.95万吨，同比下降21%，实有畜棚（畜圈）52.41万间（座）、2666万平方米，过冬畜均3.73平方米，增长15.4%，围栏草场面积1025.8万公顷，配套草库伦面积4.94万公顷。

三、工业和建筑业

全年完成全部工业增加值1409826万元，同比增长30.0%。规模以上工业企业由2006年末的260户增加到2007年末的300户，全年完成规模以上工业增加值1301726万元，同比增长33.1％。能源、金属矿、化工、建材和肉食品加工等优势特色产业发展势头良好，拉动作用明显，共完成工业增加值1075300万元，占规模以上工业的82.6%，对规模以上工业增加值增长量的贡献率达75.3%。

2007年规模以上工业主要行业增加值

规模以上工业经济效益综合指数达353.61，同比提高55.71点。规模以上工业产品销售收入达205.61亿元，同比增长52.0%。实现利润总额16.47亿元，同比增长86.4%。实现税金总额15.56亿元，同比增长55.5%。

在主要工业产品中：原煤、发电量等工业产品产量有较大幅度增长。 

2007年主要工业产品产量及增长速度

全盟建筑业完成增加值292500万元，同比增长24.3%。全盟具有建筑业资质等级的建筑企业29户，同比增加6户。实现利税5895万元，同比增长1.1倍。

四、固定资产投资

全年全社会完成固定资产投资总额3313358万元，同比增长43.2％。按经济类型划分，国有经济完成投资1728371万元，同比增长80.2％；非国有经济完成投资1584987万元，同比增长16.9％。按产业划分，第一产业完成投资47161万元，同比下降69.9%;第二产业完成投资2074089万元，同比增长36.7%，其中工业投资2073166万元，同比增长36.6％;第三产业完成投资1192108万元，同比增长84.9％。

全年房地产开发完成投资132675万元，增长29.6％。商品房销售面积达77.37万平方米，同比增长69.1%。商品房销售额达106306万元，同比增长98%。

全年全部建成投产项目511个，项目建成投产率62.2%。新增固定资产1248015万元，固定资产交付使用率37.6%。新增主要生产能力有：原煤开采1600万吨/年，原油开采21万吨/年，铁矿石开采62万吨/年，火力发电120万千瓦，新建改建公路2114公里，各类学生席位16252个，城市道路扩建长度67.6公里、扩建面积136.9万平方米，城市排水管道铺设长度32公里。 

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额688351万元，增长19.7%。其中城镇消费品零售额590820万元，增长20.0%；农牧区消费品零售额97531万元，增长17.7%。分行业看，在消费品零售总额中，批发零售贸易业零售额538856万元，增长19.4%;住宿和餐饮业零售额123331万元,增长20.0%;其他行业零售额26164万元,增长26.9%。

六、对外经济

全年外贸进出口总额88475万美元，同比增长14.6%。其中，出口总额13590万美元，同比增长47.4%；进口总额74885万美元，增长10.2%。

全年引进盟外资金2674926万元，同比增长28.2%，其中，区外到位资金1673056万元，增长63.2%。年末全盟外商投资企业7户，外资企业实现销售收入13999万元，税金966万元，利润1604万元。

七、交通、邮电和旅游业

全年交通运输业完成增加值113731万元，同比增长21.6％。全年公路货运量5297万吨，增长71.3%；公路货运周转量903931万吨公里，增长72.9%；公路客运量1891万人，增长31.0%；公路客运周转量315890万人公里，增长36.4%。全盟通车里程达14701公里，等级公路10316公里，其中黑色路面4223公里。

全年邮政电信业务总量155582万元，同比增长56.8％。其中，电信业务总量151537万元，同比增长58.2％。邮政业务总量4045万元，同比增长16.9％。年末（本地电话）局用交换机总容量14.2万门，同比下降16.5%。年末本地网固定电话用户22.49万户，下降3.5%。其中，城市电话用户17.61万户，下降1.7%；乡村电话用户4.88万户，下降9.6%。年末移动电话用户72.87万户,增长43.2%。电话普及率（包括固定和移动电话）94部/百人，年末互联网用户6.12万户，同比增长33%。

全年实现旅游总收入27.8亿元，同比增长26.0%。全年共接待游客235万人次，同比增长32.0%。其中，国内游客170万人次，国外游客65万人次，分别增长35.2%和23.8%。

八、金融和保险业

年末全盟金融机构人民币存款余额162.56亿元，比上年末增加40.15亿元，增长32.8%。其中，企业存款余额37.35亿元，比上年末增加13.45亿元，增长56.3%；储蓄存款余额95亿元，比上年末增加18亿元，增长23.4%。年末全盟金融机构各项人民币贷款余额137.54亿元，比上年末增加29.24亿元，增长27.0%。其中，短期贷款余额38.21亿元，比上年末增加5.71亿元，增长17.6%；中长期贷款余额98.94亿元，比上年末增加23.64亿元，增长31.4%。全年金融机构现金收入750.12亿元，现金支出787.39亿元，分别比上年增长29.2%和29.6%。收支相抵后，货币净投放37.27亿元，比上年增长35.2%。

全年保险业实现保费收入26922万元，同比增长19.9%。其中，财产险实现保费收入8927万元，同比增长34.5％；人身险实现保费收入17995万元，增长13.7％。全年保险业赔款与给付支出5038万元，增长23.9％。其中，财产险赔付4439万元，同比增长31.8％；人身险赔付599万元，同比下降14.1％。

九、教育和科学技术

2007年全盟高等院校（锡林郭勒职业学院），当年毕业生1051人，在校生4140人。教职工709人，其中，专任教师386人。锡林郭勒职业学院中专部毕业生551人，在校生2778人。全盟普通中学49所，在校生54528人，其中，初中32436人，高中22092人；毕业生19379人，其中，初中12902人，高中6477人。职业中学11所，在校生7356人，毕业生1134人。小学89所，在校生68110人。全年学龄儿童入学率100％。

全盟有1项科研成果获自治区科技进步三等奖，全年签订技术合同203份，成交额1034万元，其中，技术交易额103万元。专利代理10项，专利发明6 项。

十、文化、卫生和体育

年末全盟艺术表演团体12个，其中：乌兰牧骑11支，拥有群众艺术馆1座，文化馆12 座，公共图书馆12座，藏书25万册，文物保护站（局、所）12个，博物馆1个，各类电影放映单位37个，全年放映电影2658场。年末全盟拥有调频发射台80座，广播人口覆盖率89.9％。电视转播发射台194座，有线电视用户9.98万户，其中数字电视用户6.78万户，电视人口覆盖率88.7％。《锡林郭勒日报》汉文版日发行量8500份，蒙文版4400份，《锡林郭勒晚报》日发行量8000份。

年末全盟医疗卫生机构196个，其中医院25个，乡镇卫生院121个，疾病预防控制机构14个，妇幼保健机构13个。全盟医疗机构拥有病床2609张，其中医院拥有病床1761张，乡镇卫生院拥有病床514张。年末全盟拥有卫生技术人员3978人，其中，医院2066人，乡镇卫生院716人。

 年内全盟体育健儿在国内重大赛事中获奖牌88枚，其中金牌52枚，银牌16枚，铜牌20枚。在校学生《青少年体育健康标准》达标率93.1%。

十一、环境保护

全盟自然保护区共12个，其中，国家级保护区1个，自治区级保护区7个，县级4个。自然保护区面积187万公顷，其中，国家级自然保护区面积58万公顷。各级环境监测站4个，环境监测人员37人。全年完成环境污染治理项目54个，完成环境污染治理项目投资额2570万元。

十二、人口、人民生活和社会保障

全盟年末总人口101.68万人，比上年增加0.78万人，其中蒙古族人口29.76万人，其他少数民族人口4.09万人。城镇人口54.04万人，城镇化率53.15％；男性人口52.32万人，女性人口49.36万人，人口性别比106:100。全年出生人口1.07万人，人口出生率10.61‰；死亡人口0.54万人，人口死亡率5.38‰；人口自然增长率5.23‰，比上年提高0.06个千分点。

全年城镇居民人均可支配收入10325元，比上年增加1888元，增长22.4％。城镇居民人均消费性支出7759元，增长13.8%。城镇居民家庭恩格尔系数（居民家庭食品消费占家庭消费总支出的比重）为38.9％，比上年提高3.1个百分点。全年农牧民人均纯收入4051元，比上年增加742元，增长22.4%。农牧民人均生活消费支出3454元，同比增长3.8%。农村牧区居民家庭恩格尔系数为39.8%，同比上升3.4个百分点。

年末全盟参加城镇基本养老保险的职工 118191人，离退休人员24726人，分别比上年增加8118人、2452人。全盟参加城镇基本医疗保险的人数为127833人，比上年末增加11874人。全盟参加失业保险职工82350人，比上年末增加1183人。全盟参加工伤保险的人数为54423人，比上年末增加15495人。全盟参加生育保险的人数为58248人，比上年末增加3828人。全年有4.2万居民享受国家最低生活保障救济。 

年末全盟各类社会福利机构60所，其中：光荣院1所，儿童福利院1所，共有床位1422张。全年销售社会福利彩票6822万元。

注：1、本公报数据为初步统计数，最终核实数据以年鉴为准；

    2、生产总值、各产业、各行业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算；

    3、人口各项指标均为2007年人口变动抽样调查数。