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镶黄旗全面推行 “蒙速办·帮您办”工作实施方案

来源:镶黄旗人民政府办公室   2021-04-27 17:01:00
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    根据自治区政府、盟行署全面推行“蒙速办·帮您办”工作精神,结合我实际,现就全范围内推行“蒙速办·帮您办”工作,制定本方案。

  一、工作目标

  进一步优化营商环境,有效破解项目审批瓶颈,实现审批部门与申请人之间的无缝对接,推动项目审批提速增效,促进项目早立项、早开工、早投产。2021年5月底前,完成设立“帮您办”窗口和网上专栏,组建专业代办帮办队伍,细化代办帮办服务范围、职责及流程,公布代办帮办事项清单。2021年7月底前,全基本形成“纵向三级联动、横向部门协作”的投资项目代办帮办工作格局,实现由“企业跑”变“政府跑”。

  二、主要任务

  (一)确定服务范围。全旗推行投资项目代办帮办服务,打造 “蒙速办·帮您办”政务服务品牌。代办帮办项目包括级及以上地方人民政府确定的重点投资建设项目、招商引资的重大项目和科技创新类、国家鼓励类等投资建设项目。政务服务局、各相关部门

  (二)梳理公布事项。制定公布《“帮您办”代办帮办服务事项参考目录》。按照“成熟一批、公布一批”原则,政务服务部门和涉及投资项目审批事项的部门制定公布本地区、本部门“帮您办”代办帮办服务事项清单,实行动态调整,并通过镶黄旗政府门户网蒙速办”移动端等方式及时向社会公布。(政务服务局牵头,各部门分工负责)

  (三)组建专业队伍。组建 “帮您办”工作专业队伍。代办员主要负责为申请人提供业务咨询,积极与各相关部门沟通联系,跟踪项目审批进度,及时协调解决有关问题。各级涉及投资项目审批事项的部门至少明确1名代办员,参与项目审批洽谈、配合政务服务协调解决相关问题,共同做好代办帮办工作。政府办公室牵头,各部门分工负责)

  (四)拓展服务方式。代办帮办服务实行“分级办理、上下联动、线上线下同步”的方式。线下在旗政务服务大厅设立“帮您办”窗口,线上依托内蒙古政务服务网、“蒙速办”移动端、12345政务服务热线开设“帮您办”专栏,为申请人提供咨询、指导、协调和领办等免费服务。(政务服务局牵头,各部门分工负责)

  (五)规范业务流程。各相关部门要根据“帮您办”代办帮办服务流程图示范文本,细化制定公布流程图。申请人自愿向政务服务提出申请,明确代办帮办事项需求,提交项目基本信息。政务服务安排专人与申请人沟通接洽,核实相关情况,签订授权委托书和承诺书,制定代办帮办方案,编制项目申报计划,指导申请人按序申报,统筹压减办理时间,协调部门并联办理,及时反馈办理结果,归档返还材料,回访评估评价。符合终止代办帮办条件的,签订《终止单》终止代办帮办。(政务服务局牵头,各部门分工负责)

  (六)统筹协调办理。建立政府领导的“会商联审”工作机制,围绕投资建设项目立项、用地、规划、施工、竣工等不同阶段的审批事项,对申请人进行一次性告知,推动部门开展并联审批。推行容缺受理和告知承诺制,指导申请人同步准备申报资料,协助办理“多评合一”“多图联审”“联合验收”等快捷服务,提高投资项目的整体审批效率。政务服务部门牵头,发改、自然资源、住建、生态环境、林草、水利、人防、消防等相关部门做好配合工作

  (七)强化监督考评。建立代办帮办服务评价制度,主动接受申请人监督评价。利用政务服务“好差评”系统或委托第三方,开展投资项目代办帮办服务工作评估评价,将评估评价结果作为改进和考核帮办代办服务工作的重要依据。(政务服务局牵头,各部门分工负责)

  三、工作要求

  (一)加强组织领导。各部门要高度重视,进一步提高政治站位,切实把推行“蒙速办·帮您办”工作纳入重要议事日程,细化分解任务,逐级压实责任。各相关部门主要负责同志要适时参与代办帮办项目推进,及时协调各部门联动审批,督促审批事项按时限办结。财政局要将开展“蒙速办·帮您办”所需资金纳入本级年度财政预算,给予充足经费保障。

  (二)压实工作责任。各部门要紧盯任务时间节点,逐级落实工作责任。建立上下联动的沟通反馈机制,密切配合、上下联动、整体推进。政务服务局要敢于担当、勇于负责,积极发挥牵头作用,涉及投资项目审批事项的部门要主动作为、认真履职,配合政务服务局加快推进“蒙速办·帮您办”工作。

  (三)加强督查考核。将“蒙速办·帮您办”工作纳入年度深化“放管服”改革和政务服务绩效考核。政务服务局要制定旗级专项工作台账,定期调度、通报进展情况,推动工作落实,好差评机制。

  (四)加大宣传力度。各部门要不断加大推行“蒙速办·帮您办”工作相关政策宣传力度,充分运用政务服务大厅、新闻发布会、政策吹风会、电视报刊、网络新媒体等媒介,创新动画、漫画手册等企业群众喜闻乐见的宣传方式,提升社会知晓度,提高企业和群众参与度,营造良好舆论氛围。

  附件:1.帮您办代办帮办服务事项参考目录

        2.帮您办代办帮办服务流程图(示范文本)

        3.帮您办代办帮办服务申请表

        4.帮您办代办帮办服务授权委托书

        5.帮您办代办帮办服务承诺书

        6.帮您办代办帮办服务办结单

        7.帮您办代办帮办服务评价表

        8.帮您办代办帮办服务终止单

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