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标题:锡林郭勒盟研发投入攻坚行动实施带动高质量发展
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发文机构:科技局 信息分类:业务工作
概述:锡林郭勒盟研发投入攻坚行动实施带动高质量发展
成文日期:2022-11-07 公开日期:2022-11-07 废止日期: 有效性:
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锡林郭勒盟研发投入攻坚行动实施带动高质量发展

一、研发投入攻坚行动实施带动高质量发展

    近年来,锡林郭勒盟盟委、行署高度重视创新驱动发展,积极推动落实《内蒙古自治区研发投入攻坚行动实施方案(2021-2025年)》,将研发投入攻坚行动作为重要任务来抓,强化政府引导带动作用,不断完善以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的科技创新体系,推动科技创新和经济社会发展,取得显著成效。

2021年,锡林郭勒盟研究与试验发展(R&D)经费投入达到2.4亿元,同比增长54.8%;研究与试验发展(R&D)经费投入强度达到0.23%,较2020年增加0.05个百分点。2022年,锡林郭勒盟充分发挥资金“四两拨千斤”作用,安排财政科技专项经费1500万元,同比增长50%,实现刚性增长。

二、布局研发投入重要地位完善研发激励政策体系

    2021年起,锡林郭勒盟建立研发活动年度目标考核机制。将研究与试验发展(R&D)经费支出纳入旗县(市区)重点绩效考核指标,明确指标权重。印发统计机制工作方案,明确部门责任,加强工作联动,激励企业加大科技投入,强化考核结果运用,实现研发投入地位显著提升。出台《锡林郭勒盟加快推进科技创新奖补政策措施(暂行)》《锡林郭勒盟科技企业孵化器认定管理办法(试行)》《锡林郭勒盟培育高新技术企业三年行动计划(2021-2023年)》《锡林郭勒盟培育自治区级高新技术产业开发区五年实施方案(2021-2025)》系列措施办法,全面落实研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等政策,开展专项行动,增强政策执行确定性,提升企业创新获得感。

三、建立部门沟通协作机制提高科技创新服务积极性

    建立协调工作机制,召开多部门研究与试验发展(R&D)统计联席会议,研究制定企业研发投入激励政策,形成信息互通、数据共享。先后深入13个旗县(市区),通过新媒体、公众号、小视频、宣传册等方式加大惠企政策解读,引导企业加大研发投入,规范研发项目管理和费用归集,强化事前事中事后服务管理,实现规上工业企业、高新技术企业、科技型中小企业全覆盖。同时,采取专题辅导、入门服务等方式,精准锁定企业群体,重点监测、对账排查,实施点对点服务,切实解决问题困难,保障各类研发活动数据应报尽报、应统尽统。2022年第一季度,6家高新技术企业已享受所得税减免税额1335.90万元,赋能企业高质量发展。

四、探索实施“揭榜挂帅”方式打好关键核心技术攻坚战

    聚焦制约产业转型升级的突出短板,将促进优势特色产业延链补链强链作为主攻方向,强化企业主导技术研发机制,通过“揭榜挂帅”引导创新要素向企业集聚,支持企业牵头组建创新联合体,开展重大关键核心技术攻关和科技成果转移转化。锡林郭勒盟种业、双碳领域领军企业牵头组建了自治区级创新联合体6家,依靠产学研优势资源,攻关“卡脖子”技术。截至目前,已有4家创新联合体实施开展自治区“揭榜挂帅”项目3项,企业投入资金8600万元,财政支持资金4000万元。2022年,争取国家、自治区科技项目及后补助65项,获批专项资金5807.7万元,其中企业争取资金5778.2万元,占上级支持补助总资金的99.5%。盟本级科技专项资金1500万元,支持企业资金占比81%。今年以来,通过实施各类科技研发项目,带动“京能发电”“中材科技”“科泰隆达”等科技型企业实现研发经费投入5060万元。

五、推进科技型企业“双倍增”加快创新开放交流合作

落实高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动,全面调查摸底全盟科技型企业、规上企业创新情况,通过信息沟通、政策宣传、项目培训和建立培育后备库等方式,加大对高新技术企业培育力度,引导企业积极开展科技研发和技术创新。2021至2022年,14家高新技术企业获得自治区科研经费补助260万元。落实锡盟人才政策,4家自治区级企业研发中心获得奖励200万元。2022年,新增科技型中小企业32家,总数达48家,实现三倍增;组织申报高新技术企业26家,预计总量达到34家,实现持续增长。主动对接区内外科研院所等科技创新资源,已签订27项科技合作项目;促成13家企业与“4+8+N”合作主体83家科研机构开展深度合作。完善技术供需对接机制,积极开展技术供需“双调查双服务”,截至目前,推荐上报自治区关键技术攻关、科技成果转化、科技创新引导奖励等各类项目100余项,其中与高校、科研院所合作达80%以上。完成技术合同认定登记24项,合同成交额7378.74万元,同比增长32.5%。


 

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