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标题:关于印发盟经信委全面深化改革有关工作任务分解意见的通知
索引号:01165916-9/2016-00015 发文字号:
发文机构:工业和信息化局 信息分类:
概述:关于印发盟经信委全面深化改革有关工作任务分解意见的通知
成文日期:2015-01-06 公开日期:2015-01-06 废止日期: 有效性:
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关于印发盟经信委全面深化改革有关工作任务分解意见的通知

关于印发盟经信委全面深化改革有关

工作任务分解意见的通知

 

领导、机关各科室、二级事业单位:

     按照中共锡盟委、锡盟行署《中共锡盟委全深化改革领导小组专业小组及有关部门改革分工方案》通知(锡党办发2014〕17号文件精神,现将《经信委全面深化改革有关工作任务分解意见》印发给你,请认真抓好贯彻落实。

 

 

 

 

                                 20151月6日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

锡盟经信委全面深化改革有关

工作任务分解意见

 

     根据中共锡盟委、锡盟行署印发中共锡盟委全面深化改革领导小组各专业小组及有关部门改革分工方案》的通知党办发(201417号文件精神,为进一步抓好深化改革工作,明确责任,强化落实,促进委领导班子更好地担负起全面深化改革工作责任,现将盟经信委全面深化改革有关工作各项任务进行分解如下

经济体制和生态文明体制改革专项小组

1.积极稳妥推进市场化改革。大幅度减少政府对资源的直接配置。推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。

责任领导:田海山副主任

责任科室:投资规划科

2.健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。加快发展产权市场,推进不动产产权登记。

责任领导:岳宝忠副主任

责任科室:办公室

3.保护各种所有制经济产权和合法利益,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,依法监管各种所有制经济。

责任领导:王海军副主任

责任科室:原材料工业科 

4.鼓励地方企业与央企、自治区直属企业和民营企业联合重组。

责任领导:王海军副主任

责任科室:经济运行科 

5.国有资本加大对公益性企业的投入,提供更多更好的公用服务。国有资本经营企业。实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革。

责任领导:岳宝忠副主任

责任科室:中小企业服务体系指导科

6.推动中央、自治区企业锡盟分支机构变更为独立法人。

责任领导:王海军副主任

责任科室:经济运行科 

7.制定非公有资本进入特许经营领域具体办法。放宽非公有制经济市场准入,除国家明令限制的行业外,非公有制企业都可投资经营。

责任领导:田海山副主任

责任科室:投资规划科

8.鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度。

责任领导:岳宝忠副主任

责任科室:中小企业服务体系指导科

9.清理、调整前置审批事项,消减资质认定项目,由先证后照改为先照后证、

责任领导:田海山副主任

责任科室:投资规划科

10.清理妨碍市场公平竞争的各种规定和做法,严禁违规实行优惠政策行为,反对地方保护,反对垄断和不正当竞争。

责任领导:哈斯海日汗副主任

责任科室:信息产业和安全协调信息化推进科

11.健全市场配置矿产资源配置,规范矿产资源配置,强化资源配置监管,防止政府不当干预。坚持和完善按转化项目、环保要求和市场价格配置煤炭资源的制度,建立企业已配置资源但未履行相应责任义务的退出机制。

责任领导:王海军

责任科室:原材料工业

12.加快公共资源交易平台建设,完善矿业权招标、拍卖、挂牌出让制度,建立能源资源项目开发权市场化运作机制。

责任领导:王海军主任

责任科室:原材料工业科

13.建立产学研协同创新机制,强化企业在技术创新中的主体地位,发挥大企业创新骨干作用,激发中小企业创新活力,推进应用型技术研发机构市场化、企业化改革。支持企业联合高校、科研院所围绕特色优势产业建设工程实验室和技术中心等科研机构。

责任领导:王海军副主任

责任科室:原材料工业科、中小企业服务体系指导

14.推进科技管理体制改革,建立适应不同类型科研活动特点和规律的运行机制。完善科研课题、项目、资金管理和科技奖励办法,打破行政主导和部门分割,建立主要由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制。

责任领导:田海山副主任

责任科室:投资规划科

15.发展技术市场,健全技术转移机制,改善科技型中小企业融资条件,完善风险投资机制,创新商业模式,促进科技成果转化。

责任领导:岳宝忠副主任

责任科室:发展

16.深化投资体制改革,确立企业投资主体地位。

责任领导:田海山副主任

责任科室:投资规划科

17.强化节能节地节水、环境、技术、安全等市场准入标准,建立健全防范和化解产能过剩长效机制。

责任领导:田海山副主任

责任科室:节能与综合利用科 原材料工业

18.适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,交由社会组织承担。

责任领导:岳宝忠副主任

责任科室:办公室

19.落实自治区党委有关政策,同步推进党政群机制改革,理顺部门职责关系。积极稳妥实施大部门制,整合卫生和计划生育、食品药品、文体广电、煤炭工业等部门机构和职责,推进交通运输管理体制改革,健全按委员会设立的政府部门的组织体系和运行机制。

责任领导:岳宝忠副主任

责任科室:人事教育

20、保障农民工同工同酬

责任领导:岳宝忠副主任

责任科室:办公室

21、确立企业个人对外投资主体地位,允许发挥自身优势到境外开展投资合作,允许自担风险到境外自由承揽工程和劳务合作项目。

责任领导:田海山副主任

责任科室:投资规划科

22创新加工贸易模式,完善与俄蒙在加工贸易、资源开发等领域的合作机制,支持发展口岸加工等优势产业集群,创新口岸经济发展模式。

责任领导:王海军副主任

责任科室:原材料工业科、消费品和装备工业科

23创新区域合作体制机制,加强与周边地区、发地区合作交流,建立政府引导、市场驱动、企业主体的区域合作模式。推动地区间跨行政区优势资源产权置换。创新招商引资方式,改进招商引资资源配置办法。

责任领导:田海山副主任

责任科室:投资规划科、原材料工业

24、建立个人收入和财产信息系统。

责任领导:岳宝忠副主任

责任科室:人事教育

25、完善水资源管理制度,根据环境容量和产业定位合理配置水资源和节能减排指标,加强地下水节约保护,探索建立取水指标跨行政区域交易制度。

责任领导:田海山副主任

责任科室:节能与综合利用科

、文化体制改革专项小组

1健全基础管理、内容管理、行业管理以及网络违法犯罪防范和打击等工作联动机制,健全网络突发事件处置机制,形成正面引导依法管理相结合的网络舆论工作格局。

责任领导:斯海日汗副主任

责任科室:信息产业和安全协调科

2、降低社会资本进入门槛,允许参与对外出版、网络版,允许以控股形式参与文化团体改制经营。鼓励文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组。鼓励非公有制文化企业发展,支持各种形式中小微企业发展。

责任领导:哈斯海日汗副主任

责任科室:信息推

3加强完善互联网管理领导体制,落实网络信息安全等级保护制度,确保网络和信息安全。

责任领导:哈斯海日汗副主任

责任科室:信息产业和安全协调科

、社会体制改革专项小组

1建立健全社会征信体系,培育和发展信用服务机构,推动信用信息在招投标、政府采购、信贷、工商管理、食品药品监管、质量监管等领域应用,保护诚实守信者、惩戒作假失信者。完善个人企业、企业和社会组织的信用记录制度,建立市场主体信用信息公示系统,建立和完善以组织机构代码和身份证号码为基础的实名制信息共享平台。出台《锡林郭勒盟公共信用信息管理办法》锡林郭勒盟社会法人失信惩戒实施办法》完善信用制度

责任领导:岳宝忠副主任

责任科室:担保中心、信息

2、建立完善家庭经济困难学生和蒙古语授课学生资助制度,构利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制。

责任领导:哈海日汗副主任

责任科室:信息科、办公室

3、结合产业升级开发更多适合高等院校毕业生的就业岗位。政府购买基层公共管理和社会服务岗位更多用于吸纳高等院校毕业生就业。

责任领导:岳宝忠副主任

责任科室:中小企业服务体系指导科人事科

4实施离校未就业大中专毕业生就业促进计划,把未就业的纳入就业见习、技能培训等就业准备活动之中,对特殊困难的实行全程就业服务。

责任领导:岳宝忠副主任

责任科室:中企业服务体系指导科、人事科

5、充分利用信息化手段,促进优质医疗资源纵向流动。

责任领导:哈斯海日汗副主任

责任科室:信息推荐科

6、完善统一权威的食品药品安全监督机构,建立最严格的覆盖全过程的食品药品安全监管制度。建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度,完善锡林郭勒羊肉全产业追溯体系,保护地理标志产品,培育推广地方优良品种。

责任领导:哈斯海日汗副主任

责任科室:消费品和装备工业科信息

7、深化安全生产管理体制改革,落实企业安全生产主体责任,加强安全生产标准化建设,完善隐患排查治理体系和安全防控体系建设,强化事故责任追究。

责任领导:田海山副主任

责任科室:应急救援和国防科技工业科

8、加强社会治安综合治理,完善社会治安防控体系,依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动建立社会稳定风险评估制度体系、责任体系和考评体系,理顺基层管理体系,在城市社区和有条件的农村牧区推行网络化管理健全基层综合服务管理平台。

责任领导:哈斯海日汗副主任

责任科室:信息产业安全协调

 

 

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